SP kamervragen over detachering aanbesteden in het onderwijs

1
©Imgflip2022

De flexibele schil is toch nodig, en de effecten van prijs kun je tegengaan door in te kopen met schaalvergroting. Dat is de strekking van het antwoord van Minister Wiersma van Onderwijs. Die heeft antwoord gegeven op kamervragen over het uitzenden van leerkrachten. Onderwijsgeld komt zo terecht bij de directeur van het uitzendbureau, zo beklaagt Kwint van de SP zich in de kamervragen. Eerder was al een SP-motie aangenomen om het gebruik van uitzendbureaus door schoolbesturen tot een minimum te beperken.

Volgens de Minister is er sprake van arbeidsmarktkrapte en is dat de reden voor hoge tarieven. Evenals bij de NS blijkt het controlewerk van de Tweede Kamer zo uit te monden in een discussie over marktordeningen.

Zoals Aanbestedingsnieuws bij de lezers als bekend veronderstelt, kan een dergelijke discussie lang duren, hoog oplopen, heel onderhuids gevoerd worden, decennia lang en is het de afgelopen decennia alleen beslecht in de val van de Berlijnse muur, en valt er alleen nog een beetje te bediscuzeuren welke kant de muur nu op is gevallen.

Zo antwoordt Wiersma:

Wat vindt u ervan dat schoolbesturen de bizarre prijzen van uitzendbureaus voor de externe inhuur van leraren nu ontlopen door de inhuur van flexibel personeel aan te besteden voor miljoenen euro’s?

Ook in deze tijden van arbeidsmarktkrapte is de inzet van flexibel personeel via uitzendbureaus soms nodig, bijvoorbeeld voor vervanging bij ziekte. Bij de inzet van flexibel personeel is het aan de schoolbesturen om het onderwijsgeld doelmatig te besteden; extreem hoge tarieven van uitzendbureaus behoren daar niet toe. Een grotere aanbesteding, bijvoorbeeld door gezamenlijke schoolbesturen in een regio, kan een manier zijn om controle te houden over de kostprijs en excessen tegen te gaan.

Op de vraag waarom een motie niet verder wordt uitgevoerd, antwoordt de Minister samen te werken met de sectorraden (PO-raad en VO-raad) om eisen op te stellen voor de samenwerking met private partijen op scholen.

Hoe vallen deze grote aanbestedingen te rijmen met de aangenomen motie-Kwint/Westerveld 2] waarin de regering wordt verzocht spoedig afspraken te maken met schoolbesturen om het gebruik van uitzendbureaus tot een absoluut noodzakelijk minimum te beperken? Waarom wordt deze motie niet naar behoren uitgevoerd? Hoe bent u van plan dat wel te gaan doen?

Richting de werkgeversvertegenwoordigers en de schoolbesturen zal ik aandacht blijven vragen voor een evenwichtige en doelmatige inzet van personele middelen. In mijn reactie op het rapport “Publiek karakter voorop” van de Onderwijsraad (over het toenemende private aanbod op scholen) van 24 februari 2022[1], heb ik aangegeven dat ik samen met de sectorraden strengere eisen ga opstellen voor de samenwerking van scholen met private partijen.

[1] Kamerstukken II, 2021/22,  31 293, nr. 610

Interessant is dus dat het niet bij elkaar komen van vraag en aanbod tegen de gelovers in de wetten van vraag en aanbod wordt gebruikt, door de tegenpartij die daar zelf kennelijk helemaal niet meer in gelooft. Aanbestedingsnieuws weet nog wel wat  academici, die echt eens op een school zouden moeten gaan werken in plaats van te doen of hun collega ambtenaren leerlingen zijn. Waarom werken die academici daar dan niet?

Het is wat speculeren, maar wel naar de bekende weg. Omdat ze dat alleen maar kunnen doen via een uitzendbureau, natuurlijk en dan gaat de helft van je salaris naar de uitzenddirecteur en alles wat diegene erbij kan graaien. Als je dat van tevoren weet, ga je daar niet meer in mee. Dat doe je alleen als je weet dat je nooit aan een baan komt, omdat je nog maar net schoolverlater bent. Maar wat is het nou, je komt ook nooit aan een baan want als je een vacature bekijkt in de Volkskrant waar altijd wel 1000000 vacatures staan voor leraren dan blijkt dat er alleen wordt gevraagd naar schapen met 5 poten en je hebt er maar 4 en bovendien word je als schaap-leraar alleen gewenst als je je voegt naar de herder naar keuze van het schoolbestuur, terwijl je natuurlijk een intelligent schaap bent, dat graag zijn eigen herder wil zijn.  Werken in het onderwijs is een stuk minder leuk als je al die vervelende leerlingen van V3c moet terugtreiteren met een onverwachte schriftelijke overhoring tegen een salaris van een krappe 15-17 euro per uur. Dat is leuk voor iemand die afstudeert, als je ook nog tot in lengte van jaren alimentatie moet betalen dan is dat gewoon niet daarvan te financieren.

Kijk t is een vrije markt, dus de scholen die inkopen op de arbeidsmarkt en dan bij een uitzendbureau uitkomen, die willen dat ook via een uitzendbureau. Willen scholen soms ook erg graag samenwerken met het uitzendbureau? Profiteren ze daar soms in mee? Dat is de enige reden die wij konden bedenken waarom scholen uberhaupt zich uitzendbureau’s laten aanmeten. Hoe leuk is een uitzendbureau nou helemaal. Zo leuk is het werk daar nu ook weer niet, de koffie smaakt er niet beter. Waar heb je een uitzendbureau voor nodig?

Ze kunnen zelf als afgestudeerde academici toch ook wel sollicitatiebrieven lezen? Hoe moeilijk is werving nou helemaal?  Dat is wel vervelend ja, 200 sollicitatiebrieven lezen. Maar dat is toch niet zó vervelend dat je voor het zoeken van een nieuwe collega het er niet voor over hebt en dat je dan ook nog eens wil dat die nieuwe collega wel van tevoren van zijn salaris beroofd is alsof hij binnenkomt met 100 bloedzuigers in zijn nek? Natuurlijk is een spelfout in een sollicitatiebrief vervelend. Maar deze persoon wil je ook iets zeggen. Hij wil je zeggen dat hij al zo veel sollicitatiebrieven heeft moeten sturen om jouw schoolbestuur tot de botte harses te laten doordringen dat uitzendbureaus de markt bederven, dat hij echt niet meer let op dat de 3e persoon enkelvoud altijd stam+t is.  Dan kan je nog best een goede leraar geschiedenis of wiskunde zijn.

Waarom zou je alleen voor de werving van een leraar een opslag van 100% of meer betalen voor gedurende de hele arbeidsperiode van de leraar in kwestie? Dat is woeker. Zo bezien, zijn de vragen van de SP niets om je over te verbazen:

Deelt u de mening dat met deze aanbestedingen het probleem van lerarentekorten en de weglek van grote sommen onderwijsgeld naar commerciële bedrijven niet opgelost wordt? Kunt u uw antwoord toelichten?

Het lerarentekort is een groot en breed vraagstuk dat vraagt om gerichte maatregelen langs meerdere lijnen en om samenwerking op meerdere niveaus. Met het bieden van tijdelijke vervanging kunnen ook uitzendbureaus bijdragen aan de continuïteit van het onderwijs. Soms hebben scholen baat bij extern ingehuurde expertise. Ik vind het geen goede ontwikkeling als externe bureaus structureel de onderwijstaken gaan overnemen, dat moeten we echt voorkomen. Daarom ga ik, zoals hiervoor genoemd, met de sectorraden strengere eisen opstellen voor de samenwerking met private partijen.

De SP vraagt het maar volmondig. Is dit geuitzendwoeker nu een wenselijke marktordening? Is communisme nu niet veel beter en gezelliger als we politieke vijanden oppakken en grote standbeelden maken en leraren gewoon van bovenaf benoemen? Het antwoord van de Minister gaat de principiële discussie Castro of Trump niet aan. Woeker is alleen tijdelijk. Ja hoor eens, alles is tijdeliijk. Er zijn leraren die al 30 jaar tijdelijk van uitzendcontract naar uitzendcontract hollen omdat dat de enige manier is voor hen om een baan te vinden.

Deelt u tevens de mening dat deze aanbestedingen voor de inhuur van flexibel personeel het onderwijs nog verder ‘vermarkt’ en dit een zeer onwenselijke ontwikkeling is? Kunt u uw antwoord toelichten?

Zie mijn antwoorden op de vragen 2, 3 en 4. Ik juich het uiteraard toe als scholen de flexibele inzet van personeel intern of onderling organiseren. Tegen de achtergrond van de tekorten lopen zij echter tegen grenzen aan. Inhuur via een uitzendbureau kan dan een welkome tijdelijke oplossing bieden. Het is niet de bedoeling dat zij structureel onderwijsbasistaken gaan vervullen.

Ook met vraag 6 had de principiele vraag wel even kunnen worden beantwoord, maar komt geen principe-antwoord.

Acht u het wenselijk dat schoolbesturen met deze aanbestedingen bijdragen aan de toename van tijdelijkheid, flex en uitzendconstructies, terwijl die juist het lerarentekort en de onderwijskwaliteit niet ten goede komen? Kunt u uw antwoord toelichten?

Ik hecht grote waarde aan het stimuleren van vaste aanstellingen en meer uren werken. Dit zijn belangrijke onderwerpen uit het coalitieakkoord, naast het investeren in goede en voldoende leraren en schoolleiders. Momenteel werk ik mijn inzet op deze terreinen uit en ik ga daarover vervolgens graag met uw Kamer in gesprek.

in vraag 7 wordt er nog wat geneuzeld over de Medezegggenschapsraad en hoe die is vormgegeven. Dat is ook weer de discussie over marktordening. Medezeggenschapsraad. PO-raad. Vo-Raad. Dat heeft allemaal al de licht militaristische en oost-Duitse inslag die elke bond of raad wel heeft. Indirect zegt dit dus ook weer wat over marktordening. maar voor Aanbestedingsnieuws maakt dit niet veel uit, haarkloverij.

De personeelsgeleding van de medezeggenschapsraad heeft instemmingsbevoegdheid op de vaststelling of wijziging van de samenstelling van de zogeheten formatie. Dit betreft geen instemming op specifieke contracten, maar instemming op het algehele formatieplan bestaande uit de functiecategorieën en het aantal personeelsleden in de functies. In dit plan kan ook worden aangegeven welk deel van de functies wordt ingevuld door externe inhuur.

Tevens staat in de Wet medezeggenschap op scholen dat een school een medezeggenschapsreglement dient op te stellen. In dit reglement kunnen afspraken worden gemaakt over te nemen besluiten door het bevoegd gezag en over in welke gevallen er advies of instemming van de medezeggenschapsraad benodigd is. Scholen kunnen ervoor kiezen om een instemmings- of adviesbevoegdheid over het beleid rondom externe inhuur op te nemen in het medezeggenschapsreglement.

Quanta kosta?  Nou dat vroeg de SP natuurlijk niet, dat is te rechts. Kunt u een overzicht geven van hoeveel geld hier in de afgelopen 10 jaar naartoe is gegaan. Een planmatig overzicht, zodat het volgende tienjarenplan daarop losjes gebaseerd kan worden. Zowel vraag 8 als 9 werden niet beantwoord en quanta lerarena dat ook niet, bij vraag 10. Die slaan we maar allemaal over, de bedoeling is wel duidelijk.

Deze precieze informatie is niet voorhanden. In de ‘Trendrapportage Arbeidsmarkt Leraren po, vo en mbo 2021’ die u in december heeft ontvangen (Kamerstuk 27 923, nr. 436, bijlage), is in hoofdstuk 3 informatie over Personeel niet in loondienst (PNIL) opgenomen. Deze gegevens gaan (zowel voor po als voor vo) over het jaar 2020.

Hieruit blijkt dat in het primair onderwijs ongeveer 0,6% (58 miljoen euro) van het totale personeelsbudget wordt besteed aan leraren via uitzend- en detacheringsbureaus. Naar schatting 0,1% (12 miljoen euro) wordt besteed aan leraren die als zzp-er werken. In het voortgezet onderwijs wordt ongeveer 0,9% (62 miljoen euro) van het totale personeelsbudget besteed aan leraren via uitzend- en detacheringsbureaus. Naar schatting 0,1% (11 miljoen euro) wordt besteed aan leraren die als zzp-er werken.

We hebben een geschiedenisleraar als president. Er zat er ooit een bij PIANOo. We zagen er weer 2 bij zo’n uitzendbureau. Eerlijk gezegd zien we het om de haverklap. Soms staan ze ineens voor je neus als je boodschappen doet bij de Albert Heijn en dan vragen ze of je een bonuskaart erbij hebt. Om je vervolgens te trakteren op een hele lezing over de geschiedenis van de Airmiles op de Bonuskaart. Het lijkt wel een sekte die overal opduikt om je een lesje te leren over de geschiedenis. Wat leert dit ons over de geschiedenis? Mij eigenlijk niks. Dat het toch elke keer weer heel anders is en dat je er nog alle kanten mee op kan? Dat wist ik al. Alle kennis stamt uit ervaring maar niet alle kennis is ervaring. Kant zei dat. Niet alle kennis is geschiedenis, dat is wel een aardig equivalent daarvan.

Waarschijnlijk wil dat zeggen, dat het erg moeilijk is om op basis van de wet van vraag en aanbod alleen, een goede geschiedenisleraar te krijgen? Tegen de tijd dat ze een beetje geleerd hebben van de geschiedenis snappen ze ook wel dat ze niet onder de huidige stalinistische arbeidsvoorwaarden willen werken voor het woekerbureau. 1989. Ze willen graag allemaal vraag en aanbod maar dan wel dat van hun en niet dat van een ander over hun rug. Ai! Handelswaar geschiedenisleraar heeft zelf ook een mening over de productprijs. Dat is jammer. Zo prijs je je algauw de markt uit. En wat ga je dan doen, een Marxistische revolutie tot stand brengen om eindelijk geschiedenisleraar te worden op Havo het Japanse Duizendknoopje. Kom op, al die pas afgestudeerden die willen ook wat, en die zijn niet vergeten hoe je “ik word geschiedenisleraar, jij wordt geschiedenisleraar, word jij geschiedenisleraar, hij wordt geschiedenisleraar”, schrijft.

Vraag 11 dat is het gekkengetal. Als je niks anders meer kan dan ga je natuurlijk met zijn allen stemmen over wie er geschiedenisleraar mag zijn. Dat kun je dan misschien leuk doen voor een geschiedenisleraar. Dat kan natuurlijk niet voor de kleur van het tapijt van het stadsdeelkantoor van stadsdeel Schlemielen in Drijfhuizen. Dan blijf je wel bezig met je Brede Selectie.

 

Wat vindt u van de publieke tegenhanger ‘De Brede Selectie’, opgericht door het Amsterdamse openbare basisonderwijs zonder winstoogmerk als tegenhanger van de commerciële uitzendbureaus? Zou het publiek organiseren niet de voorkeur moeten genieten boven commercieel aanbesteden? Kunt u uw antwoord toelichten?

Dat is een ontzettend mooi initiatief. Het idee van De Brede Selectie is niet nieuw, en het is ook goed om te zien dat niet alleen in Amsterdam maar ook in andere delen van het land besturen regionaal het initiatief nemen om vervanging en mobiliteit gezamenlijk op te pakken. Deels zijn deze initiatieven ontwikkeld in tijden van krimpende leerlingenaantallen (om te voorkomen dat personeel ontslagen moest worden). Daarnaast zien we dat ook de tekorten aanleiding kunnen zijn om gezamenlijk een vervangings- of mobiliteitscentrum in te richten. Dat kan ik alleen maar toejuichen. Overigens verwacht ik niet dat hiermee commerciële bureaus overbodig worden. Commerciële uitzendbureaus en regionale initiatieven van schoolbesturen kunnen hun eigen, beperkte, functie hebben in het Nederlandse onderwijsbestel. Zie verder mijn antwoorden op de vragen 2, 3 en 4.

 

Dat doet Aanbestedingsnieuws eraan denken. Hoe verkoop je de beste inkoper? Toch niet aan een inkoper, die wil alleen de goedkoopste. Hoe zouden ze in Leiden hoogleraren rechtsfilosofie detacheren?  Dat kan gewoon niet. Die zijn zo onmisbaar, die verkopen zichzelf nog voor nop om iedereen te trakteren op de lesjes die je niet bij geschiedenis krijgt maar wel hard nodig zijn omdat je anders zo veel moet leren bij geschiedenis.

Bron: Aanhangsel Handelingen Kamerstukken II, nds 2022D10004, 15 maart 2022

Populairste berichten
17 februari 2017Algemeen / WerkenMinister Kamp schreef voor Valentijn een Kamerbrief dat het probleem met aanbesteden schuilt in de toepassing van de regels. Op zichzelf is het al een schande dat een Minister zelf toegeeft dat hij niet in staat is te handhaven dat lagere overheden zich aan eigen zijn regels houden. Gelukkig heeft Kamp ongelijk. Het probleem zit hem toch echt in de regels. Die zijn intrinsiek onuitvoerbaar. Omdat op het eerste gezicht niets mis lijkt met algemene beginselen van het aanbestedingsrecht, proportionaliteit, transparantie  en non-discriminatie, komen de aanbestedingsrichtlijnen ongeschonden langs elke parlementaire controle. Of de uitspraken langs rechters komen, is na tien jaar gerechtelijke uitspraken voor de buitenstaander een blinde gok. Als je iedereen die inschrijft op een aanbesteding gelijk moet behandelen, dan kan je er geen uitkiezen. Door iemand uit te kiezen behandel je hem niet gelijk. Je kan ook niet objectief iemand uitkiezen. Als je volstrekt objectief bent, valt er namelijk niets te kiezen. Dan maak je dezelfde keuze als die iedereen zou maken. Transparantie, als tenminste de inkoper verder geen vrijheid heeft (omdat hij objectief en non-discriminatoir kiest) gaat ook niet werken. De toekomst is onbekend en je kan niemand op resultaat belonen. Dat is namelijk discriminatoir. Alleen de winnaar kan resultaat leveren. Dat dit uitgangspunt een recept is voor de levering van rotte tomaten, dat snappen juristen niet. Ik denk soms dat ze me allemaal voor de gek houden en doen alsof. Heb je zelf weleens rijpe tomaten geprobeerd uit te kiezen vanachter een rechtvaardige blinddoek? Ja… rechters doen ook maar hun werk. Die moeten ook eten. Die egoïstische ethiek blijkt leidraad bij zowel de politici die de wet aannemen als bij de bestuurders die hem uitvoeren als de rechters die hem opleggen. De consequentie van het aannemen van een niet-uitvoerbare wet is desastreus. Een  niet-uitvoerbare wet is op zichzelf al in strijd met de rechtsstaat. Dat is op zich al erg genoeg. Dat betekent daarnaast ook dat iedereen die hem toch uit moet voeren, bijna per definitie de wet overtreedt. Er is altijd wel een arrest te vinden om de inkoopambtenaar mee op te sluiten op basis van overtreding van de Aanbestedingswet.  Zo zijn er ook altijd haken en ogen te vinden om een klagende verkoper mee weg te wuiven. Dat kun je al zo erg vinden dat je de bedenker hiervan een vakantie naar Elba gunt. Maar het gaat hier naar schatting van CinField in opdracht van het Ministerie van Economische Zaken zelf, om €73,3 miljard dat alleen al in Nederland wordt verdeeld via deze onuitvoerbare principes. Dat is niet zonder gevolg. De hele markt voor doelgroepenvervoer is verpest. Taxi-chauffeurs  hebben geen pensioen kunnen opbouwen. Thuiszorgers zijn bezig met een tweejaarlijkse stoelendans tot er niemand meer over is. En er is nog steeds geen commerciële uitbater die de kerk in Schagen winstgevend gaat exploiteren. Ook is innovatie is door een gebrek aan bedrijfskapitaal verschoven van ondernemingen naar de vraagzijde, naar overheden. Er moet innovatie zijn, maar die hoort te komen vanuit het bedrijfsleven. Dit volgt uit een tamelijk elementair beginsel van de klassieke logica: namelijk dat dingen niet tegelijk kunnen en niet kunnen. Dat heet  of ongerijmd. Als je een wet maakt waarin staat dat een inkoper iets moet doen en datzelfde tegelijk ook niet moet doen. Moet hij het dan doen? Of moet hij het dan niet doen? En als hij het dan doet, had hij het dan achteraf moeten doen? Of niet moeten doen? Dan is het God zege de greep. Vaak valt het dan nog mee ook. De wet van de uitgesloten derde was in de Middeleeuwen dan ook een godsbewijs. Dat we nog steeds leven ondanks de Aanbestedingsrichtlijnen, dat is in mijn ogen op zichzelf ook al een godsbewijs. Waarvoor dank. Moet je deze (logische) wet, de zogeheten wet van de uitgesloten derde aannemen, nee. In een vrij land niet. In het godverlaten en door de Koude Oorlog verscheurde Nederland was deze wet dan ook niet populair. L.E.J. Brouwer hield er daarom een intuïtionistische logica op na. Ook Harry Mulish, gepromoveerd aan de Universiteit van Felix Merites, vond dat dingen wel degelijk tegelijk konden zijn en niet konden zijn. Dat illustreerde hij onder meer aan de hand van een toonladder, die hij zelf naspeelde op zijn Steinway en op een elpee bijvoegde in zijn hoofdwerk De Elementen der Dingen. Harry Mulish was een groot rechtsfilosoof. Je kan rechtsfilosofen herkennen aan dat ze man zijn en een slecht huwelijk hebben. Het blijkt daarentegen buitengewoon slecht voor je carriére te zijn als je een land vol juristen verwijt, dat ze niets snappen van elementaire logica.­­­­­ Of als je de lezing van de afdelingsmanager van Tende­­­rNed van Wittgenstein in twijfel trekt. Dat is nog weer een reden waarom zulk soort wetten ongestraft kunnen worden ingevoerd. En dat is zonde want je gooit zo de waarheid overboord. Dat hebben veel Nederlanders gedaan uit angst voor Russen en daarom doen ze allemaal gekke dingen, waartegen ze blijkbaar geen nee kunnen zeggen. Zonde. Waarheid kan zelfs in je dagelijks leven ook nog van praktisch nut zijn. Bijvoorbeeld als je een ijsbeer op je pad tegenkomt en je twijfelt of er logisch gezien niet misschien een andere werkelijkheid is waarin er geen ijsbeer voor je neus staat. Logica over waarheid, het is allemaal theorie en ingewikkeld, maar wat moet je doen in de praktijk? Daarvoor is er dan ethiek. In mijn ogen is er een primaat van ethiek boven logica. Je kan niet je hele leven op een stoel blijven zitten, omdat je twee tegengestelde aannames hebt gedaan. Je komt dan toch vaak uit op ordinaire Foucault. Maar het is vaak niet zo dat er met macht niet te praten valt. De ene ijsbeer is de andere niet. Bovendien kan je met macht ook niet alles. Dat komt ook weer door die waarheid. Je kan vader zijn maar dat wil nog niet zeggen dat je je dochters vis kan laten eten. Je kan meer kanten op. De hond blaft gewoon door. Tegen een waarheid als een ijsbeer ben je dan kansloos. De kat die gaat lekker liggen slapen. Daar kan je mee wegkomen als de ijsbeer geen honger heeft, maar het is niet aan te raden.  Mannen zijn honden, die gaan hardnekkig door met aanbesteden alsof dit enige betekenis heeft en praten dan net zo lang onzin tot dat hun tong uit hun mond valt. Vogels zijn beter bestand tegen ijsberen. Die vliegen weg. Je hoeft het gevecht niet aan te gaan en je kans af te wachten tot je de ijsbeer kan wurgen met je blote handen. Waarheid sluit de liefde helemaal niet uit. En je wil ook geen liefde zonder waarheid. Alleen mannen denken zo zwart-wit. Mannen die na een ontslag op hangende pootjes terugkomen op hun beslissing dat werk voor het meisje gaat, worden in de regel wel vergeven. Ja maar Nederland is een leeuw. Wat doen leeuwen tegen ijsberen? Dat is een fantasieprobleem. Ze zouden ook weer brullen. Maar wanneer komen ze die ijsbeer tegen dan? Een ijsbeer gaat toch niet naar de Sahara op zoek naar voedsel. Het is angst om niks. Leeuwen zijn daar goed in. Dat komt omdat ze niet bang hoeven zijn voor enig dier, maar wel voor onverwachte situaties. Zoals een hele groep op hol geslagen gazellen. Het is tegen mijn principes; maar ja het is de wet. Alle dagen in bed blijven liggen tot er iemand luistert en de aanbestedingswet zichzelf vanzelf oplost of dat er een interessante tender staat op TenderNed of Negometrix of E-Commerce waarop ik kan inschrijven en dan de aanbesteding winnen. Ik kijk elke dag, maar het lukt me niet. Terwijl dat op basis van een paraconsistente logica toch gewoon zou moeten kunnen. Ik moet me er maar niet al te druk meer om maken want ze gaan ook de ambulances nog aanbesteden. Een hartkwaal kan ik er niet bij hebben.   Mr. drs. S.M. Ploeg Jurist/Filosoof Géén rechtsfilosoof Directeur 3A3 redactie Gerelateerd [...]
26 juni 2020Algemeen / WerkenIn verband met de komst van de F-35 dient de huidige accu onderhoudsvoorziening uitgebreid te worden met een lithium-ion “straat”. Het bestaande, verouderde vastgoed is te krap en voldoet niet meer aan regelgeving. Er wordt daarom een nieuw onderkomen gerealiseerd; de “accushop” genaamd. De nieuw te realiseren accushop wordt als aanbouw ten oosten van het bestaande LOX gebouw (Liquid Oxygen) uitgevoerd. Hiermee loopt zowel de fysieke ontsluiting (personen) als ook de installatietechnische ontsluiting via het LOX gebouw. De voorliggende opgave is het realiseren van nieuwbouw inclusief alle installatietechnische voorzieningen; een eigen klimaatinstallatie; doorbraak inclusief marginale aanpassingen in het bestaande LOX gebouw de benodigde ondergrondse terreininfra en terrein inrichting. De inrichting bedrijfsvoering is nadrukkelijk NIET onderdeel van de opdracht. De accushop kan omschreven worden als één van de technische werkplaatsen van het Product Verantwoordelijke Eenheid (PVE) Mechanica van het 921 Logistiek Squadron. Zij leveren ondersteunende producten en diensten. Voor meer doelmatigheid bij het aansturen van de dagelijkse bedrijfsvoering wordt alle (nieuw te realiseren) vastgoed van deze squadron zoveel mogelijk geconcentreerd in het “Log Oost area” van de vliegbasis. Zo kan de personeelsbezetting van het LOX en accushop omlaag en kunnen de bestaande ondersteunende voorzieningen van het Lox-gebouw (sanitair, PGU-ruimte, kantoorruimte en bibliotheek) gedeeld worden. Ook kan er op de bestaande terreinontsluiting aangehaakt worden. De nieuwe accu-shop zal drie type accu’s (werkstraten) huisvesten en flexibiliteit inbouwen voor toekomstige accu voorzieningen. Zo kan uiteindelijk opslag en onderhoud plaats vinden van alle soorten accu’s (vliegtuigen, Ground Support Equipment (GSE) en voertuigen) welke in de toekomst op Vlb Leeuwarden in gebruik zijn. De F-35 is uitgerust met een lithiumaccu. De voorzieningen voor het opladen en onderhouden van een lithiumaccu zijn niet op de vliegbasis aanwezig en moeten derhalve nieuw worden aangebracht. Het werk heeft ten doel nieuwbouw te realiseren als aanbouw van het LOX gebouw. De drie accustaten Lithium, droge loog en zuur bestaan ieder uit een fysiek gescheiden onderhoud en opslag ruimte. De scope van de opdracht bestaat in hoofdlijnen uit: Een nieuw te realiseren gebouw voor de accushop (circa 466 m2) Installatietechnische voorzieningen accushop; Klimaatinstallatie accushop; Een geveldoorbraak inclusief aanpassingen in het bestaande LOX gebouw tbv de ontsluiting accushop Ondergrondse terreininfrastructuur Terrein inrichting en verharding rondom de accushop De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van 10 maanden De genoemde data en/of looptijd zoals vermeld in de concept) contractdocumenten zijn leidend. De aanbesteding verloopt volgens de nationale openbare procedure uit hoofdstuk 2 van het ARW 2016. Het doel van de aanbestedingsprocedure is om te komen tot één winnende inschrijver waarmee een overeenkomst gesloten kan worden voor de opdracht “P- 1004589 Nieuwbouw Accushop te vliegbasis Leeuwarden”. Ondernemingen kunnen zich aanmelden voor een bezoek aan de locatie door voor donderdag 9 juli 2020 15:00 uur een bericht te sturen via de berichtenmodule van TenderNed. Bron: Tenderned 25 juni 2020 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/198721 redactie Gerelateerd [...]
26 mei 2017Algemeen / DuurzaamDura Vermeer maakt vanaf dit jaar gebruik van een bemiddelaar Werksaambeter (WSB) om invulling te geven aan social return. De bemiddelaar gaat Dura Vermeer bijstaan om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten. De social return verplichting is in overheidsaanbestedingen vaak al verplicht, maar het bouwconcern wil meer doen voor de samenleving. WSB is een one-stop shop voor iedere werkgever die graag mensen wil aannemen met afstand tot de arbeidsmarkt. “Niet alleen om invulling te geven aan de Participatiewet, maar des te meer om maatschappelijk verantwoord te ondernemen.”, aldus een woordvoerder van Dura Vermeer. De bemiddelaar zet een grondige werving- en selectie in om te voorkomen dat arbeidskrachten ongemotiveerd zijn. “Mensen worden bij ons van voor naar achter gescreend en we zoeken altijd naar de beste match,” zegt eigenaar Naomi van der Horst van WSB. “WSB heeft de kennis, de ervaring en het netwerk om voor iedere positie de perfecte kandidaat te vinden. Bij ons stroomt 85 procent uit naar een contract bij de opdrachtgever.” Dat Dura Vermeer mensen vooral op projectbasis zal inzetten, is geen probleem, weet Van der Horst. “Dat is voor sommige mensen juist goed. Zij kunnen zonder toekomstdruk wennen aan een arbeidsritme. Men vergroot kennis en ervaring en is breder inzetbaar.” Tot nu toe is één medewerker via de bemiddelaar bij Dura Vermeer geplaatst. “Bij de asfaltcentrale in Eemnes staat via ons een 58-jarige huismeester/conciërge. Hij was al 8 jaar werkloos en is als een vis in het water bij Dura Vermeer.” Bron: Dura Vermeer, 25 mei 2017 redactie Gerelateerd [...]
26 februari 2021Algemeen / WerkenHet buitengebied van de gemeente Ede kenmerkt zich door een groot areaal aan zandwegen. Totaal wordt er ca. 120 kilometer (540.000 m2) aan zandwegen regelmatig onderhouden. Er zijn veel bewoners en bedrijven die afhankelijk zijn van goed onderhoud aan de zandwegen om hun bereikbaarheid te kunnen garanderen. Naast de zandwegen worden er binnen dit werk ook bermen onderhouden. Het onderhoud van de bermen moet er voor zorgen dat er een veilige situatie ontstaat en dat het water goed van de weg af de bermen in kan lopen. Op plekken waar de bermen intensief worden gebruikt (ca. 100.000 m2) door het verkeer wordt een halfverharding toegepast. Dit is om de draagbaarheid van de berm en daarmee de veiligheid te kunnen garanderen. De gemeente Ede heeft een groot areaal aan fietspaden (ca. 120 kilometer). Er zit verschil in fietspaden die vooral gebruikt worden voor woon-werkverkeer of schoolgaande kinderen en fietspaden die vooral recreatief worden gebruikt. Het onderhoud van de fietspaden bestaat vooral uit vegen, palen zetten langs de paden en er voor zorgen dat er een goede afwatering is. De digitale kaart van het gebied is beschikbaar via een inlog in GeoViewer. (inloggegevens kunnen opgevraagd worden via een bericht in Tenderned). Het uit te voeren werk is gelegen in de Gemeente Ede. Het werk bestaat hoofdzakelijk uit: a. Onderhoud van de zandwegen b. Onderhoud van de bermen c. Onderhoud van de fietspaden d. Onderhoud van de watergangen Ongeacht de hoeveelheden in het bestek, die een ander beeld kunnen suggereren, bedraagt het jaarlijkse beschikbare budget voor deze werkzaamheden totaal ongeveer €390.000,-. Als volgt globaal onderverdeeld: De opdrachtgever wil een raamovereenkomst.(ROK) aangaan met één opdrachtnemer voor de duur van één jaar met drie verlengingsmogelijkheden van één jaar. Totaal dus maximaal vier jaar. De nadere opdrachten worden verstrekt door middel van Middels deelopdrachten. De voor de oorspronkelijke contractperiode overeengekomen bepalingen blijven tijdens de verlenging onverkort van kracht, tenzij in gezamenlijk overleg anders wordt bepaald en schriftelijk vastgelegd. Bij een eventuele verlenging is het bepaalde in art. 01.21.05 van de Standaard RAWBepalingen 2015 over de korting niet van toepassing. Als gunningscriterium wordt gehanteerd de “Economisch Meest Voordelige Inschrijving” (EMVI) op basis van de “Beste Prijs-Kwaliteitverhouding” (BPK). De gevolgde procedure is een Europese openbare aanbesteding Gegadigden worden uitgenodigd om op basis van de verstrekte informatie een inschrijving in te dienen met inachtneming van de eisen en wensen die in het aanbestedingsdocument, inclusief de. bijlagen, zijn geformuleerd. De opdracht betreft perceel 3 van het totaal onderhoud buitengebied maar is in de uitvraag losgekoppeld van perceel 1 en 2 omdat het hier expliciete expertise van de opdrachtnemer wordt gevraagd. Deze uitvraag is niet onderverdeeld in percelen. De volgende redenen liggen hiervoor ten grondslag: a. De opdracht wordt gezien als een logisch samenhangend geheel. b. Het verdelen van de opdracht in percelen brengt voor de opdrachtgever extra administratieve lasten, risico’s en faalkosten met zich mee. Voor onderhavige opdracht worden deze niet acceptabel bevonden. Uitvoeringsvarianten worden geaccepteerd.  Youtubefilm Omroep Ede over het onderhoud aan de zandwegen: Bron: Tenderned 25 februari 2021 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/220571   redactie Gerelateerd [...]
4 september 2017Algemeen / InnovatiefBovenop gebouw 002 van Marineterrein Amsterdam is een blauw (waterhuishouding)-groen (beplanting) dak aangelegd. Het is het eerste slimme blauw-groene dak ter wereld. Behalve de stad koelen, kan het dak ook intense regenbuien opvangen en daarmee wateroverlast voorkomen. Op vrijdag 8 september wordt het dak geopend. Het dak is aangelegd om de verdamping en daarmee het verkoelende effect van blauw-groene daken wetenschappelijk te onderzoeken en te verbeteren. Verkoeling is belangrijk voor een stad, omdat steen, asfalt en beton warmte vasthouden en uitstralen. Ook auto’s, fabrieken en apparaten zorgen voor extra warmte. In de drainagelaag wordt regenwater opgevangen, opgeslagen en hergebruikt voor capillaire irrigatie van de beplanting. Met vele sensoren wordt de verdamping gemeten om daarmee wetenschappelijk verantwoord inzicht te krijgen in de daadwerkelijke verkoelende capaciteit van blauw-groene daken in steden. De gemeente Amsterdam heeft de rol van mediator gehad bij het tot stand brengen van dit innovatieve dak, project Smart Roof 2.0. Op het gebied van duurzaamheid en klimaatadaptatie zijn er maatregelen die meteen toepasbaar zijn, maar als we echt iets willen veranderen is samenwerking tussen verschillende partijen van belang. Partners zijn: TKI Topsector Water Bureau Marineterrein Amsterdam Drainproducts Europe KWR Watercycle Research Institute Creative Industry BV / Aedes Waternet Ingenieursbureau Amsterdam Zie voor meer informatie: projectsmartroof.nl Bron: Amsterdam, 4 september 2017 https://www.amsterdam.nl/actueel/nieuws/innovatief-blauw/ redactie Gerelateerd [...]
13 december 2019Algemeen / zorgTien gemeenten, waaronder Molenlanden verenigd in Dienst Gezondheid & jeugd Zuid Holland zuid, hebben een aanbesteding geplaatst voor jeugdgezondsheidszorg. Deze aanbesteding is gewonnen door Careyn. Molenlanden is sinds 2017 een fusie gemeente van Molenwaard en Giessenlanden met in totaal 13 kernen. Molenlanden zelf is niet bij de aanbesteding betrokken geweest volgens wethouder Lanser. Of dat wat uitgemaakt zou hebben is niet bekend, maar men zit nu wel met de brokken. Het aantal consultatiebureaus in de gemeente daalt volgens bewoners van 14 naar 2 en volgens de wethouder van 8, eigenlijk 6 naar 2.  Die daling is een gevolg van een gebrekkige uitvraag, waar geen eisen in zijn opgenomen over de bereikbaarheid. Bijna kenmerkend voor fusiegemeenten is het grote grondgebied met relatief weinig inwoners. Voor Molenlanden met zijn 13 kernen is dit 192 km² en 43.858 inwoners. Bewoners uitten hierover hun zorg in de raadsvergadering van 10 december waar zij inspraken, een zorg die gedeeld wordt door verscheidene raadsleden. Wethouder Lanser gaat praten met Careyn en neemt dit in het gesprek zeker mee.  Wat er hier gebeurt is inherent aan Europees aanbesteden, vergeet je iets in de uitvraag, krijg je het niet aangeboden en kun je het dus vergeten. Gemeenteraad, gemeentebestuur hebben zich buitenspel gezet in het voortraject en kunnen alleen nog praten met Careyn. Bron: https://ris2.ibabs.eu/Agenda/Details/Molenlanden/3e2ff287-13b7-4920-a488-1a79849270dd   redactie Gerelateerd [...]
5 oktober 2023Algemeen / zorgVia de raadsinformatie van de gemeenteraad van Den Haag vonden we het programma van eisen voor de leveranciers van WMO hulpmiddelen. Dat programma is blijkbaar in het geheim al met de raad gedeeld in juni 2023. Op Tenderned is er nog geen aanbesteding van te vinden. De gemeente heeft een contract met Medipoint en Kersten Hulpmiddelen zo lezen we weer elders op de website van Den Haag. De aanbesteding van Wmo-hulpmiddelen is vormgegeven met de volgende uitgangspunten: • zoveel mogelijk voorzieningen verstrekken in huur; • hergebruik van voorzieningen voor zover dat veilig, doeltreffend en clientgericht is en technisch verantwoord en economisch rendabel. Via de raadsbrief is een toelichting gegeven op onder meer duurzaamheidseisen. In het PvE zijn verschillende eisen opgenomen over duurzaamheid en circulariteit. Voorbeelden hiervan zijn dat te gebruiken verpakkingen recyclebaar dienen te zijn en dat in te zetten voorzieningen zoveel mogelijk zodanig geconstrueerd dienen te zijn dat het mogelijk is het artikel in onderdelen te scheiden (modulariteit/circulariteit). Bovendien dienen in te zetten voorzieningen, componenten en materialen zo veel mogelijk hergebruikt te worden via producthergebruik en/of via materiaalhergebruik Er is geen regel voor de openbaarheid van voor aanbestedingen relevante stukken. Uiteraard wel, dat het op het aankondigingenplatform Tenderned moet staan. Maar als een gemeente de programma van eisen al een fikse tijd eerder in de raadsinformatie heeft staat, dan mag dat gewoon. Of op een projectpagina van en project waar niemand van weet behalve de favoriete gegadigden. Zo valt er dan toch meer invloed uit te oefenen dan men denkt op het resultaat van de onuitvoerbare aanbesteding. Het lijkt de redactie van Aanbestedingsnieuws wel voor de hand te liggen dat als in openbare raadsinformatie toelichtingen worden gegeven, dat die dan ook op het publicatieplatform van Tenderned worden meegegeven. Het spreekt voor zich dat goed geïnformeerde leveranciers die beter de openbare informatie van hun klanten in de gaten houden, voordeel hebben bij aanbestedingen. Zie ook: Collegebrief aan gemeenteraad, 6 juni 2023: kenmerk: OCW/10542635 Voorblad t.b.v. aanbestedingsdocumenten (raadsinformatie.nl) redactie Gerelateerd [...]
31 maart 2026Algemeen / ConcessiesDeze aanbesteding heeft betrekking op twee concessies die de concessiehouders het exclusieve recht geven voor het verzorgen van het vervoer per veerboot of passagiersschip van personen en hun motorrijtuigen van en naar respectievelijk Vlieland en Terschelling (Concessie Waddenveren West) en Ameland en Schiermonnikoog (Concessie Waddenveren Oost). Het is de Concessiehouders toegestaan om vrachtvervoer naar de Friese Waddeneilanden te verzorgen, maar het vrachtvervoer valt niet onder het exclusieve recht. De concessieverlener heeft de aanbesteding van het vervoer van personen en hun motorrijtuigen van en naar de Friese Waddeneilanden heeft verdeeld in twee percelen, namelijk: Perceel 1. Concessie Waddenveren West voor het vervoer van personen en hun motorrijtuigen van en naar Vlieland en Terschelling. Perceel 2. Concessie Waddenveren Oost voor het vervoer van personen en hun motorrijtuigen van en naar Ameland en Schiermonnikoog. De percelen (concessies) kunnen aan dezelfde inschrijver of aan twee verschillende inschrijvers verleend worden. De Concessieverlener kiest voor deze mogelijkheid vanwege onzekerheid over het aantal ondernemingen dat op beide percelen (concessies) gaat inschrijven. Door het verlenen van beide concessies aan één inschrijver niet uit te sluiten beoogt de concessieverlener de marktspanning bij de aanbesteding van beide percelen (concessies) te bevorderen. De concessie Waddenveren West wordt verleend voor een periode van 15 jaar, te beginnen op 9 januari 2029 met de eerste geplande afvaart op die dag en in principe eindigend op de maandag na afloop van de kerstvakantie van het voortgezet onderwijs in de regio Noord in het schooljaar 2043/2044 met de laatste geplande afvaart op die dag. Naar verwachting is dit 4 januari 2044. De concessie Waddenveren Oost wordt verleend voor een periode van 7 jaar. Dit vanwege onzekerheden over de uitkomst van de MIRT-verkenning Ameland en de impact hiervan op de vaargeul naar dit eiland en het moment waarop de energievoorzieningen die nodig zijn voor elektrificatie van de veerdienst naar Ameland gereed zullen zijn. Deze concessie eindigt daarmee in 2036, het jaar waarin eventuele aanpassingen van de vaargeul en de energievoorzieningen op zijn vroegst gerealiseerd zullen zijn. Omdat niet zeker is of dit het geval zal zijn, wordt in de concessie Waddenveren Oost de mogelijkheid opgenomen om de looptijd één of meerdere keren met één of meer jaren te verlengen zodat met de start van de opvolgende concessie zo goed mogelijk kan worden aangesloten bij het daadwerkelijke moment waarop dit het geval is. De concessieverlener verstrekt geen concessiebijdrage en vraagt ook geen concessieprijs voor de uitvoering van de concessies. De hoogte van de concessieprijs is daarmee geen gunningscriterium. De concessieverlener verleent iedere concessie aan de inschrijver die gegeven een concessieprijs van € 0  voor die concessie de beste kwaliteit biedt. De concessieverlener houdt wel de mogelijkheid open om gedurende de looptijd van een concessie een incidentele of structurele subsidie te verstrekken, bijvoorbeeld wanneer een majeure ontwikkeling leidt tot een negatief netto financieel effect voor de concessiehouder. Eveneens kan de concessieverlener een concessieprijs van de concessiehouder vragen, bijvoorbeeld wanneer een majeure ontwikkeling resulteert in een positief netto financieel effect voor de concessiehouder heeft. De concessieverlener biedt geïnteresseerden de mogelijkheid om de door het Rijksvastgoedbedrijf beschikbaar gestelde productiemiddelen te schouwen. Geïnteresseerden die van deze mogelijkheid gebruik wensen te maken, dienen zich uiterlijk op 17 april 2026 aan te melden via de optie “Berichten” in Tenderned onder vermelding van ‘Aanmelding schouw’ en daarbij het ingevulde Standaardformulier 14 (Aanmeldformulier schouw) toe te voegen. Geïnteresseerden kunnen daarbij eventueel een verzoek indienen voor een individuele schouw. Op basis van de aanmeldingen en eventuele verzoeken besluit de concessieverlener in overleg met het Rijkswaterstaat of per locatie een gezamenlijk schouwmoment voor alle Geïnteresseerden die zich hebben aangemeld of individuele schouwmomenten per geïnteresseerde worden gehouden. Vanwege de reistijden tussen de te schouwen locaties zullen in beide gevallen de schouwmomenten over meerdere dagen verdeeld moeten worden. Geïnteresseerden die zich tijdig hebben aangemeld ontvangen een programma en andere informatie over de locatie en tijdstippen van de schouwmomenten. Per geïnteresseerde mogen maximaal drie vertegenwoordigers aanwezig zijn bij ieder schouwmoment. Vragen van geïnteresseerden naar aanleiding van de schouw zullen door de concessieverlener zoveel mogelijk in Nota van Inlichtingen 2 worden beantwoord. Geïnteresseerden dienen daartoe hun vragen, ook eventuele vragen die zij tijdens de schouw mondeling gesteld hebben, uiterlijk 12 juni 2026 om 10:00 met gebruikmaking van Standaardformulier 13 (Vragen t.b.v. Nota van Inlichtingen) via de optie ”Berichten” in Tenderned in te dienen. De concessieverlener wijst erop dat geïnteresseerden/inschrijvers geen rechten kunnen ontlenen aan tijdens de schouwmomenten mondeling gegeven antwoorden. Omdat de over te nemen schepen vanwege inzet voor de uitvoering van de dienstregeling en onderhoud hiervoor beperkt beschikbaar zijn, is een schouw van deze schepen tijdens de aanbesteding niet mogelijk. Geïnteresseerden hebben wel de mogelijkheid om tijdens een reguliere overtocht van of naar één van de Waddeneilanden de publieke ruimten van de schepen te bekijken. Bron: Tenderned zondag 29 maart 2026 https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/417747 Aanbestedingsnieuws 11e jaargang editie 31 maart 2026     redactie Gerelateerd [...]
31 oktober 2025Algemeen / DuurzaamWoensdag 29 oktober heeft wethouder Martijn de Kort van gemeente Helmond de laatste laag asfalt aangebracht op de Rochadeweg. De weg is aangelegd met een elektrische asfalteringsmachine. Daarbij is zoveel mogelijk oud asfalt hergebruikt en de gebruikte machines waren grotendeels elektrisch en stootte daarom “niks”op locatie uit (red. AN de gemeente zei “niks”  aan uitstoot: maar er is natuurlijk wel uitstoot bij de elektriciteitscentrale waar de energie van wordt betrokken). Deze aanpak zet voor Helmond het voorbeeld voor toekomstige wegdekvernieuwingen. Het asfalt aan de Rochadeweg was nodig aan vervanging toe. Er was sprake van scheur- en spoorvorming. Dagelijks passeren meer dan 14.000 voertuigen, waarvan 2000 vrachtwagens de weg. Om hun veiligheid en comfort te garanderen, was opknappen noodzakelijk. En met het vooruitzicht dat binnenkort ook de Kasteel-Traverse aan de beurt is, was dit het moment om de weg grondig te vernieuwen. Zo belasten we het wegennet van Helmond niet overmatig tijdens werkzaamheden. De gemeente Helmond heeft de ambitie een klimaatbestendige stad te zijn. Daarom is er in dit project gezocht naar een manier om het asfalt zo circulair mogelijk te vervangen en zo min mogelijk uitstoot te veroorzaken tijdens de werkzaamheden. Ruim 75% van de totaal 4800 ton aangebracht asfalt is hergebruikt asfalt. Dat zijn meer dan 130 vrachtwagens.  Daarnaast is er gewerkt met het innovatieve warm mix asfalt. Dat houdt in, dat het asfalt zeker 30 graden minder verwarmd hoeft te worden dan voorheen. En dus minder co2 uitstoot. Bovendien is er gebruikt gemaakt van elektrisch materieel bij de uitvoering. Martijn de Kort, wethouder Gemeente Helmond: ‘’Ik ben er trots op dat we als Helmond vooroplopen met deze innovatieve en duurzame aanpak van asfaltering. Keuzes die we bewust maken met de grote klimaatopgaven die er liggen. Daarnaast ben ik ook trots dat zo’n groot project in goede afstemming met de omgeving is verlopen. Door in fases te werken hebben we de bedrijvigheid in dit gebied zo min mogelijk belast. En nu ligt er duurzaam toegepast asfalt waar we jaren mee vooruit kunnen.’’  Bron: Helmond, 30 oktober 2025 redactie Gerelateerd [...]
30 december 2019Algemeen / DuurzaamHet CDA stelt kamervragen over de aanbesteding duurzame bussen in Overijssel. Keolis, voorheen Syntus, gaat met 300 elektrische bussen rijden. Die bussen worden, zo bleek deze week, geleverd door het Chinese BYD (Build Your Dream), een staatsonderneming waar Warren Buffet flink in geïnvesteerd heeft. De inkoop gaat ten koste van het Nederlandse VDL. VDL en BYD zijn de belangrijkste spelers op de markt voor elektrische bussen. Verder zijn er nog Amerikaanse bedrijven:  Gillig, New Flyer, en Proterra. Er is een reden waarom daar niemand van gehoord heeft, klik voor een inzicht daarin svp de links.  En kijk ook nog even naar onze eerdere verzameling van China en hun past performances. VDL schreef deze week in een opinie dat het zich oprecht zorgen maakt over de werkgelegenheid in de Nederlandse Industrie, als Nederlandse orders op grote schaal naar Chinese bedrijven gaan. De ondernemer vindt dat wij ons als samenleving moeten afvragen of het wenselijk is dat de inkoop van duurzame bussen door vervoerders en niet de overheid zelf moet worden gedaan. Dat is niet direct het eerste waar Aanbestedingsnieuws zich zorgen over maakt als het gaat om de inkoop van elektrische bussen … … … … Gunning aan Keolis Eerder berichtten we al over de Overijsselse concessie waarbij de gunning naar Keolis was gegaan. Dat was twee weken nadat de Overijsselse gedeputeerde Boerman zijn naam op een trein van Keolis liet zetten. Gedeputeerde Staten liet al weten dat dat “onhandig” was, maar de schijn van belangenverstrengeling  was er volgens hen niet, maar het had wel “bijgedragen aan de beeldvorming”. Dat was natuurlijk een grof schandaal maar niemand reageerde daar op, behalve wij, zoals vaker. Als het gaat om een aanbestedingsschandaal moet je mensen eerst de hele selectieprocedure uitleggen voor ze snappen wat er fout aan is en dan halen ze er nog hun schouders over op. CDA Kamerleden Palland en Amhaough willen weten wat het voor bedrijf is, wie de aandeelhouders zijn en of het klopt, zoals de PVV in elk geval van uit gaat, dat het een staatsbedrijf is. Is er sprake van een abnormaal lage inschrijving? Nou het punt is dus dat Keolis zelf vrij mag inkopen in welke bussen het rijdt. Overijssel heeft daar nu, na de aanbesteding, niet zo veel over in te brengen. Dan zou je hoogstens landelijke eisen kunnen stellen, dat alle bussen die hier zouden rondrijden, moeten voldoen aan allerlei kwaliteitseisen. Tot aan het hele belachelijke aanbesteden waren bussen van regionale vervoersdiensten en kocht die de bussen in. Bijvoorbeeld bij DAF, dat toen nog bussen leverde via Daf Bus, dat later overgenomen is door VDL. De orders drupte gestaag binnen en er was daardoor altijd ruimte om te innoveren. Die oude DAF bussen rijden overigens nog steeds. In Cuba en hier toevallig ook nog, in Rotterdam. Omdat ze kwalitatief gewoon echt heel goed waren. zijn. Kan Overijssel nog terug. Ja, als je eerlijk erkent dat het gewoon een grof schandaal was, zoals de opdracht aan Keolis was gegund. Wat veel handiger is, is als er eens technische eisen aan de brandveiligheid van zulke elektrische bussen zouden worden gesteld, van bestuurswege. EU-bevoordeling?  En dan nog een handjevol vragen van de leden over of we Europese bedrijven kunnen bevoordelen bij een aanbesteding. Halleuheuh. WTO? Waar kwamen die be-la-che-lij-ke aanbestedingsrichtlijnen ook al weer vandaan? Non-discriminatie? Oh ja, het GPA-verdrag, onderdeel van de WTO-paraplu. zie verder bij PIANOo. Nou is China zelf nog steeds toetredende partij, in tegenstelling tot Taipei dat in 2014 lid werd van dit knotse verdrag, China heeft wel een observer agreement.  Maar als dit niet goed wordt opgelost, loop je tegen hetzelfde probleem aan met leveranciers uit andere landen, of andere vestigingen. In wezen liep Nederland daar al tegenaan, door niet adequaat uit te vragen naar brandveiligheid van treinen, bij de gezamenlijke inkoop voor de Fyra. Stenen liggen er ook om er steeds opnieuw tegenaan te lopen. Ja, wij vinden al die non-discriminatie ook onzin, omdat je natuurlijk naar de kwaliteit van de waar moet kijken. Tegen troep moeten we best mogen discrimineren.Waar het vandaan komt, is dan heus minder relevant. Maar ja, al die politici zetten overal maar handtekeningen onder elk pact, zonder even iets te lezen. In dit verband is het ook wel interessant om te kijken wat de mening van Buffet over Brexit en de Euro is. Dat zegt ook wat over zijn investeringen in de duurzame bussen. Gelukkig is Trump ook wel een beetje klaar met dat WTO-verdrag. Hij pleit voor reciprociteit tegen importtarieven en hij heeft toch in elk geval daarin beslist groot gelijk. Als China de VS lastig valt met importtarieven zodat ze hun vlammende VS bussen niet willen, dan willen zij de Chinese vuurbussen ook niet. Neem gewoon goede bussen, van goede kwaliteit. Waar ze vandaan komen, dat maakt niet uit, want wij hebben de beste kwaliteit in huis. Wat is Level? China subsidiëert zijn staatsondernemingen hevig, waardoor er geen level playing field is, suggereert de PVV in lokale krant de Stentor. Maar ja het home buying verschijnsel is weliswaar mogelijk in het nadeel van BYD maar daarom nog niet in het voordeel van VDL; klagen over de staatsonderneming op zich betekent nog niet dat de Amerikaanse bedrijven genegen zijn om een Nederlandse VDL te kopen. Wie is de aandeelhouder, willen de kamerleden weten. Aanbestedingsnieuws beantwoordt de kamervragen alvast maar. China heeft voor maar liefst 1 miljard aan staatssteun gegeven aan BYD voor een jaar. Op dit moment is Buffet’s Berkshire Hathaway voor 8% aandeelhouder. Wel van belang om te weten, wat de Minister er nooit bij zou zeggen, dat zegt óók wat over hun investeringen: Dat bedrijf zit namelijk verder ook in verzekeringen, van onder andere Guard.  Onder meer brandverzekeringen bijvoorbeeld. Kuch. Misschien een leuk ander idee waar ze nog expansie kunnen zoeken: blusmiddelen. Hier is weer de redeloze China-paniek. Het probleem is niet dat China zijn bedrijven steunt. Het probleem is, dat wij dat helemaal niet doen. Het heeft geen zin overal een vechtmarkt van willen maken en zo onze eigen expertise te saboteren door onderinvesteringen uit valse zuinigheid. We zijn de waarde van onze eigen kennis aan het onderschatten, de markt alles zelf aan het laten uitvissen zonder er ook maar een cent voor uit te trekken, zonder ze een order te gunnen, ook als onze bedrijven eigenlijk als enige in aanmerking komen voor die orders. De Nederlandse aanbestedings-zelfondermijning trekt ook andere bedrijven in andere landen naar beneden. Neem nu AnsaldoBreda, dat sinds 2015 Hitachi heet. Het is dan ook niet gezegd dat ondernemingen van derde landen, omdat wij een concurrent in huis hebben, daarom op zich slecht zijn voor Nederlandse ondernemingen. Als een groot, ver land zoals China toch al niet de intentie heeft om bussen ergens te exporteren omdat het zelf mensen genoeg heeft voor de assemblage, dan is het een mooie partner voor een internationale samenwerking. Kansen Nederlandse ondernemers In elk geval betekent de levering vanuit het buitenland een gevoelige klap voor de Nederlandse bedrijfstak, maar zijn er dan helemaal geen kansen voor Nederlandse ondernemers meer?  Dat vragen die CDA-kamerleden dus. Of er nog kansen voor andere ondernemers zijn, als VDL onze opdrachten niet wint. Nou, die bluscontainer voor in de fik vliegende elektrische vervoermiddelen, zou nog eens een groot succes kunnen worden, zo sneert onze redactie richting deze kamerleden, doelend op de dompelcontainer uit Hoorn. Die kan nog een grote toekomst tegemoet zien. Zie nogmaals ook even ons eerdere bericht: Chinese rommel: your loss mentaliteit funest voor publiek belang. Is dat soms wat Overijssel wil? Onze Amsterdamse vestiging vindt het wel een mooi signaal naar de Zwolse bevolking,  om in de bus naar het MAC³PARK stadion alvast een flinke stapel Ajax-blussers te plaatsen; dan kan er ook nog een zo’n dompelcontainer uit Hoorn preventief op de stations van Overijssel neergezet en het personeel goed worden geïnstrueerd met aanvullende brandveiligheidscursussen van Chubb, kortom geweldige kansen voor Nederlandse ondernemers. Vergeten doelen In 2017 schreef TNO een rapport over de elektrische busleveranciers dat verder niet ingaat op de NEN 1010 of brandveiligheid. Dat geeft naar het inzicht van Aanbestedingsnieuws al aan dat er te weinig breed wordt gekeken naar de selectie-eisen van zero-emissievervoer. In het licht van de te behalen goede doelen verliezen mensen veiligheid uit het oog. Duurzaamheid is niet alleen een kwestie van elektrisch rijden. Bussen die een korte levensduur hebben en weinig onderhoudsvriendelijk zijn, zijn ook niet duurzaam. Dat geldt ook voor een bus die niet voldoet aan de eisen voor elektrische veiligheid. Een bus kan nog zo duurzaam zijn, als hij in de fik vliegt, is het ook weggegooid geld en slecht voor het milieu. Alle reden dus, voor inkopers om in de NEN-normen te duiken. En voor kamerleden om dáár vragen over te stellen. De  NTA 8220 bijvoorbeeld voorziet in een ‘methode voor het beoordelen van elektrisch materieel op brandrisico’s. En we vonden de NEN-ISO 37158:2019 voor Slim transport met behulp van batterij gevoede bussen voor passagiersdiensten. En dan zul je zien dat ineens de kansen voor Nederlandse ondernemers heel duidelijk opdoemen. Je moet er zelf ook weleens in zitten, naar je werk, he. Zie eerder: Naam gedeputeerde Overijssel op trein latere aanbestedingswinnaar wekt wrevel Chinese rommel: “Your Loss” mentaliteit funest voor publiek belang   redactie Gerelateerd [...]
12 februari 2017Algemeen / Duurzaam / GastbijdragenDe vergeten grootheid Entropie in fabricage en productie bij circulair inkopen Entropie in de thermodynamica op zich al een vrij lastig begrip en houdt zich bezig met energie-ophopingen die niet praktisch kunnen worden benut bij omkeerbare processen. Omkeerbare of ook wel natuurlijke processen zijn de tegenhanger van chemische processen. Bij natuurlijke processen zal een stof van hoedanigheid veranderen en daarbij de mogelijkheid behouden weer naar de grondvorm terug te gaan. Een van de bekendste voorbeelden van zo’n natuurlijk proces is, de door de toevoeging van warmte ontstane transformatie van ijs in water in gas. Door onttrekking van warmte kan de gas vorm weer overgaan in water en ijs. Chemische processen laten zich niet omkeren zoals bij de toevoeging van warmte in hout, het hout zal ontbranden en veranderen in houtskool, van houtskool is echter geen hout meer te maken. Praten we over entropie in productieprocessen, zullen we ons ook moeten beperken tot die processen waarbij een (beperkte) omkeerbaarheid mogelijk is. Slechts dan kan een situatie ontstaan die zonder twijfel kan worden toegeschreven aan een zekere toestand van rust of stabiliteit. Een eenvoudig voorbeeld van entropie in een productieproces ontstaat bij de verwerking van granulaat tot kunststof. Bij afkeur, uitval en end of life kan door toevoer van warmte kunststof weer worden omgevormd tot granulaat. De energie (arbeid en warmte) echter, die gestoken is in de omvorming van granulaat tot het oorspronkelijke product, kan niet worden teruggewonnen. De factor die hierin meespeelt, is het feit dat de toegevoegde warmte tijdens het afkoelingsproces van het product wordt afgegeven aan de omgeving. Bij terugwinnen van de grondstof wordt opnieuw warmte toegevoegd, die echter niet ontrokken is aan de omgeving. Zowel de energie die is toegevoegd om het product te maken als de energie die weer nodig is om van het afgekeurde product weer granulaat te maken, zijn verloren. We praten hier over energie maar het ligt veel breder. Hulpmaterialen, arbeid, aan een product toegewezen algemene kosten horen er zeker ook bij. Is dit een te verwaarlozen factor? Wel, we mogen entropie niet los zien van andere bewegingen in de wereld. De levensduur van een product is afgenomen door onophoudelijke technische vernieuwingen. Verder spelen globalisatie, de nieuwe duurzaamheid , het opschuiven van de producent in de richting van de klant, het toegenomen besef ten aanzien van grondstoffen en global warming een niet onbelangrijke rol. Beperkte ik mij in het voorbeeld van entropie in het terugwinnen van bijvoorbeeld afgekeurde producten, entropie speelt natuurlijk ook een rol bij circulair inkopen. Een steeds grotere rol zelfs omdat de cyclus grondstof, productie, gebruik, terugwinning en restafval aan belang toeneemt en omdat producenten graag meer willen produceren, gaat de cyclus ook steeds sneller draaien met als gevolg dat het belang van entropie toeneemt, net als de stapel restafval. Hoe groot is de factor entropie is een logische vraag die men zich kan stellen.  Die is voor verschillende producten verschillend. Laten we eens uitgaan van een professioneel product waar bij ongeveer 50% van de kostprijs bepaalt wordt door materiaalkosten. Gaan we uit van 80% recycleerbaar materiaal. Is dus 40% van de kostprijs terug te winnen, 10 % wordt restafval en 50% van de kostprijs is weg als sneeuw voor de zon. Deze 50% bestaat uit eerder genoemde energie, maar ook de kosten van huur van vastgoed, personeelskosten, belastingen, verkoopkosten, marketingkosten, afschrijvingen op machinepark, onderhoudskosten etc. Allemaal financieel gemaakt tot geld maar ook hiervan is een essentiëel deel een aanslag op onze beperkte aardse bronnen die we nu juist wilden sparen. Het lijkt er dus op dat circulair inkopen penny wise, pound foolish is en alleen is ingegeven om die natuurlijke hulpbronnen te sparen, die nu bij het restafval liggen. Willen we echt natuurlijke bronnen sparen, dan moeten we koers zetten naar de oude duurzaamheid. Een lange technische en economische levensduur en recuperatie bij defecten.  Dus een hogere productkwaliteit en grotere stappen in technische ontwikkelingen. Dat laatste is niet iedere ontwikkelingsstap omzetten in producten om zo een snellere return on investment te krijgen, immers ontwikkelaars kosten geld en hoe eerder een product op de markt komt hoe beter. Dat een product dan niet volledig is uitontwikkeld neemt men op de koop toe, dat komt wel in de volgende generatie producten. In software termen is dat van 1.0 direct naar 2.0 maar niet via 1.1,1.2,1.2.3, 1.3 enz. Als we dat gaan doen vraagt dit een hogere investering van de producent, maar er gaat niets verloren in 1.1 etc. En dat is pas een wezenlijke besparing  in het verbruik van natuurlijke hulpbronnen, misschien moeten we daarom de producent een beetje helpen met hogere prijzen, subsidies, minder belasting.   Dat is namelijk altijd te verkiezen boven méér entropie en méér restafval. drs. ing. E. Ploeg directeur WeDo Consultancy, sr. inkoper   Ed Ploeg Gerelateerd [...]
21 november 2019Algemeen / BeleidDe Europese Commissie heeft nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingen 2020 gepubliceerd. De teugels worden strakker aangetrokken; de drempelbedragen zijn per 1 januari  naar beneden bijgesteld en gelden voor twéé jaar tot 31 december 2021. Opdrachten voor werken en concessieovereenkomsten bijvoorbeeld moeten voortaan vanaf € 5.350.000,- Europees worden aanbesteed, dit was in 2019 € 5.548.000,-. Voor opdrachten voor leveringen en diensten geldt vanaf 1 januari 2020 een drempelbedrag van € 139.000,- (centrale overheid), dit was in 2019  € 144.000,- en voor lagere overheidsorganisaties: waterschappen, gemeenten en provincies € 214.000,- (decentrale overheden), dit was in 2019 € 221.000,-. De drempelbedragen voor concessies kennen een vergelijkbare daling. Concessieovereenkomsten voor (openbare) werken wordt € 5.350.000,- (in 2019 nog € 5.548.000,-) dienstenconcessies wordt € 5.350.000,- (in 2019 nog € 5.548.000,-) Ook de drempelbedragen bij Speciale Sectorbedrijven (RL 2014/25/EU) en Defensie (RL 2009/81/EU) zijn naar beneden bijgesteld. Deze waardedaling komt door fluctuaties in de wisselkoers tussen de € en worden beide herzien in het licht van veranderingen in de wisselkoers tussen de euro en de (Sdr’s) Special Drawing Rights berekend uit Euro, Amerikaanse dollar, pond sterling, Yuan en Yen.  De drempelbedragen worden genoemd in de Aanbestedingsrichtlijnen, waarin de drempel verplicht is gesteld. Richtlijn 2014/24/EU (aanbestedingsrichtlijn) werken: wordt € 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) leveringen en diensten voor centrale overheid: € 139.000 (nu nog € 144.000,-) leveringen en diensten voor decentrale overheid wordt € 214.000,- (nu nog € 221.000,-) bepaalde werken voor meer dan 50% gesubsidieerd door aanbestedende diensten: wordt 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) aan bepaalde werken gerelateerde diensten die voor meer dan 50% gesubsidieerd worden door aanbestedende diensten 214.000,- (nu nog € 221.000,-) Richtlijn 2014/23/EU (concessies) concessieovereenkomsten voor (openbare) werken wordt € 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) dienstenconcessies wordt € 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) Richtlijn 2014/25/EU (speciale sectoren) werken wordt € 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) leveringen en diensten wordt € 428.000,- (nu nog € 443.000,-) Richtlijn 2009/81/EU  (defensie) werken wordt € 5.350.000,- (nu nog € 5.548.000,-) leveringen en diensten € 428.000,- (nu nog € 443.000,-) Bron: Pianoo 20 november 2019 https://www.pianoo.nl/nl/actueel/nieuws/europese-drempelbedragen-aanbestedingen-1-januari-2020-omlaag   redactie Gerelateerd [...]
29 oktober 2016Algemeen / InnovatiefIn deze weekendspecial aandacht voor het Bestuurlijk Aanbesteden in Amersfoort.  Wat bestuurlijk aanbesteden is, blijkt sterk af te hangen van aan wie je het vraagt. Daarom proberen we er zelf ook een antwoord op te vinden. We hebben alle stappen in het bestuurlijke proces en het aanbestedingsproces rondom welzijn in Amersfoort eens op een rijtje gezet. Wat is nu bestuurlijk aanbesteden? Wanneer vindt het plaats in het aanbestedingsproces?  Wat is er op TenderNed gezet?  Het verhaal begint als onze redactie stuit op een artikel van De Stad Amersfoort. Volgens het artikel is de aanbesteding al afgerond en in de laatste fase. Heh?! Wij dachten tot dan toe op basis van berichten van de gemeente Amersfoort dat de aanbestedingen nog maar net waren afgekondigd. Dat dachten we naar aanleiding van ons artikel over het Geldloket. Hoe bestaat het? De aanbesteding is pas op het laatste moment aan de B&A Groep toegekend, omdat de eigenlijk winnende inschrijver, U Centraal,  op het laatste moment is uitgesloten van deelname; zo bericht RTV Utrecht.  Vreemd. Vorige week las onze redactie op de website van Amersfoort dat er 4 aanbestedingen zouden zijn in het kader van het bestuurlijke aanbesteden van welzijn. En nu is tie al geweest? Bij een check op TenderNed blijkt dat de deadline van alle vier op TenderNed gepubliceerde aanbestedingen, nog open staan. Eentje, die voor beschermd wonen, sluit net dit weekend, 31 oktober. Aanbesteding al gewonnen? Welke aanbesteding heeft de BA-groep dan naar eigen zeggen gewonnen? Sommige artikelen spreken over de SBI. Er zou ook een gerechtelijke uitspraak geweest zijn. Die is op rechtspraak.nl anders niet te vinden. Ook op TenderNed is geen aankondiging van een SBI-opdracht te vinden. Uiteindelijk wordt het duidelijk, na lezing van een nieuwsbericht van vrijwilligersorganisatie Ravelijn. U Center en Ravelijn zijn in beroep gegaan bij de Bestuursrechter tegen de Marktconsultatie Sociale Basisinfrastructuur Amersfoort 21 maart 2016. Niks geen aanbesteding dus. Een marktconsultatie! Die zou je normaal gesproken houden voorafgaand aan een aanbesteding, als je wil weten wat er zoal op de markt is en daarom vrijblijvend met ondernemers wil praten, zonder dat daar een inkoop uit voortvloeit.  Afgelopen 5 september stonden ze voor de bestuursrechter, maar die schorte de zaak op, en eiste een hoorzitting. Theorie: Bestuurlijk aanbesteden Hoe kan dat nu, dat is het verschijnsel “bestuurlijke aanbesteding”. Niemand weet precies wat dat is. Vooral omdat elke gemeente en elke krant en daarmee elke politicus daar zijn eigen invulling aan geeft. Al naar gelang het resultaat. In het wetboek komt de term niet voor, dus je kunt er alles van vinden. Wat is de officiële theorie? Volgens PIANOo is de kern dat er meerdere aanbieders worden uitgezocht waarmee dan wordt onderhandeld over de wensen en eisen, volgens een voortdurend overlegproces. Daarmee is dus op zichzelf nog niets gezegd over de implementatie en de verhouding van al deze overleggen in het aanbestedingsproces. Terwijl dat nu net het hete hangijzer is, hoe verhoudt een onderhandelingscyclus zich tot de aanbesteding. Want je mág niet aanbesteden en tegelijk onderhandelen. Maar je kan ook niet eerst onderhandelen en dan aanbesteden, dan kom je toch bij een andere bieder uit, dan heeft dat onderhandelen geen zin. Na de aanbesteding gaan onderhandelen, dat is al helemaal het paard achter de wagen spannen. Hoe kan dat dan? Een vreemd verhaal op zich, dat bestuurlijk aanbesteden. Media verward Die term  “bestuurlijk aanbesteden” is ook wat lang, daarom noemen media dat her en der toch maar gewoon “aanbesteding”. Dat maakt het er voor niemand overzichtelijker op. Het wordt pas echt verwarrend wanneer politici en wethouders die termen uit de media overnemen, onder meer omdat ze om een reactie wordt gevraagd. Van de bestuurlijke niet-aanbesteding-aanbesteding die de BA-groep gewonnen heeft, (volgens de BA-groep, RTV Utrecht, het AD en een D66-raadslid) staat alleen een vooraankondiging van een marktconsultatie op TenderNed. Heeft ook volgens de gemeente de BA-groep gewonnen? Een gunningsbeslissing is in elk geval nog niet gepubliceerd op Tenderned. Er is daarmee nog niet gegund en dus ook niet zoiets als een gunningsbeslissing waarin is aangekondigd wie de opdracht heeft gewonnen, en waarna de beroepstermijn voor bij de civiele rechter gaat lopen. In het kader van deze SBI-“aanbesteding” zijn de vrijwilligersorganisaties  naar de rechter gestapt, om de “aanbesteding” tegen te houden. De bestuursrechter wel te verstaan. Bij een aanbesteding in de gewone zin van het woord, is de civiele rechter bevoegd. Maar hoe kom je daar uit als er nog geen aanbesteding is, maar al wel een winnaar, op basis van alleen een marktconsultatie, die alleen is in te zien via Negiomatrix? Overlegrondes  Hoe is volgens de aanbesteding-al-geweest-theoristen van de media, die aanbesteding dan verlopen. RTV Utrecht bericht over de bestuurlijke aanbesteding dat er een fout zou zijn gemaakt bij de beoordeling van de plannen, waardoor U Centraal niet had mogen meedoen aan de tweede ronde. Voor die tweede ronde waren minimaal 420 punten nodig, terwijl er in ronde 1 maar 415,50 punten waren behaald. Die opvatting wordt herhaald door D66. Welke rondes zijn dat dan? Zijn dat de overlegrondes die gehouden worden in de vorm van “tafels”, in de opmaat van de bestuurlijke aanbesteding. Dat zijn er nogal wat. En er zijn ook enorm veel stukken mee gemoeid. Tegelijk is het maar de vraag wat de waarde is van die overlegrondes voor de aanbestedingsprocedure. Zijn er overlegrondes geweest? Nou, er is wel veel overlegd. Aan tafel. Tafels Er wordt daar wat afgetafeld, in keistad. Er zijn startbijeenkomsten, fysieke tafels, virtuele tafels, voor de dagactiviteiten, voor het beschermd wonen, allemaal evenwichtig samengesteld. Er wordt ook een planning gegeven dat een tafel gemiddeld 3-4 uur duurt. Organisaties die zich inschrijven moeten verplicht met twee deelnemers komen en worden geacht zich 2 uur op de bijeenkomst te hebben voorbereid. Dat is dus per organisatie per tafel 20 uur onbetaald werk ten bate van de werving. Waar haalt een ondernemer die tijd vandaan? In Amersfoort heeft men blijkbaar zeeën van tijd. Al die overlegtafels, die zo kenmerkend zijn voor het bestuurlijk “aanbesteden”, die gaan dan tussen de  voorbereidingen op de reguliere aanbesteding door. Er zijn aftrappen en startbijeenkomsten en fysieke overlegtafels en virtuele overlegtafels. Voor alle deelovereenkomsten / inkooppakketten, de dagactiviteiten en het beschermd wonen. Op Twitter zijn er her en der foto’s van te zien. Er zitten inderdaad mensen aan een tafel. De gemeente heeft de tafels ingepland tot aan 29 september, de dag waarop de aanbesteding begint. Tussen de marktconsultatie en de aankondiging zijn er 5 fysieke overlegtafels. De gemeente is helemaal los gegaan met tafels.  Uit een planning genaamd presentatie stand van zaken blijkt dat het tafelgebeuren op 29 september is opgehouden terwijl op 30 september de eerste aankonding wordt verstuurd. Moet je dan iets met die tafels? Nee. De tafels zijn “richtinggevend”, zo wordt er gezegd. Het is “richtinggevende input”. Volgens de presentatie op de startbijeenkomst zijn die tafels alleen “richtinggevend”. Kortom juridisch van geen waarde, maar politici zeggen dat het belangrijk is. Zie voor een overzicht van de bedoeling van de tafels: pp-startbijeenkomst-ba-12-mei-2016-vs-10-5-16 en de bijbehorende vergaderstukken: https://www.amersfoort.nl/zorg-en-ondersteuning/to/verslagen-overlegtafels-dagactiviteiten.htm Politieke verwarring door mediaverwarring Zoals gezegd, berichten het Algemeen Dagblad en RTV Utrecht, dat de aanbesteding al geweest is en gewonnen is en voor de rechter is gekomen. Er is een “bestuurlijke aanbesteding” begonnen. De marktverkenning is dan al geweest. De partijen zijn al naar de (bestuurs)rechter gestapt, op 5 september. Qua inkoop is er nog niks aan de hand, de aankondigingen zijn volgens de presentatie-stand-van-zaken-bestuurlijke-aanbestedingen pas vanaf 30 september. Pas op 17 augustus verschijnt de eerste volgens de gemeente aan de bestuurlijke aanbesteding geliëerde aanbesteding op TenderNed. RTV Utrecht bericht op 18 augustus dat de Amersfoortse oppositiepartijen SP en CDA vinden dat de “aanbesteding” opnieuw moet. Ze refereren daarmee aan de bestuurlijke SBI-marktverkenning. De aanbesteding is volgens de oppositiepartijen veel te gehaast verlopen. Coalitiepartij D66 vindt dat er een kapitale blunder is gemaakt, maar vindt opnieuw aanbesteden niet nodig. Er moet niet overal een juridisch probleem van worden gemaakt. De Redactie van Aanbestedingsnieuws vindt dat de aanbesteding, in de zin van de aankondiging op TenderNed, toen nog maar net was begonnen. De echte, contractuele aanbesteding dan. Dat bestuurlijk aanbesteden, wanneer dat begint, dat valt niet te zeggen als iedereen daar zijn eigen invulling aangeeft. Op 17 augustus is pas de eerste aankondiging voor het beschermd wonen op TenderNed gepubliceerd, dat is net 1 dag voor het mediabericht van RTV Utrecht dat het allemaal opnieuw moet. Te vroeg gejuicht?  Erg vreemd dat na zo’n niet-formele aanbesteding door zowel de media als de B&A groep als de verliezende partijen de B&A groep als winnaar wordt aangewezen.  Terwijl de gemeente dit nergens bevestigt of ontkent. De verwarring is met andere woorden compleet. Maar de aanbesteding is inmiddels begonnen. Alles wat de gemeente zegt aan uitleg, kan worden gezien als bevoordelen van de bestaande ondernemers. De gemeente kan dus niet nu de Tender online staat, zeggen “nee sufferds, jullie moeten op TenderNed kijken, in plaats van met rechtszaken aankomen. De echte aanbesteding waar het eigenlijk om gaat, is nog niet begonnen!” Hier wordt het lastig voor de gemeente om er nog wat over te zeggen. Daar spint iedereen die wel snapt wat er aan de hand is, garen bij. Dat is niet alleen vreemd, omdat er qua aanbesteding nog niets te winnen viel. Ook omdat het voor de een handiger dan voor de ander uitpakt, als de concurrent al voor de wedstrijd is begonnen, afdruipt in de veronderstelling dat de wedstrijd al voorbij was. Hartstikke handig dus om te zeggen dat je al gewonnen hebt, als je concurrenten niet zien dat de race moet beginnen. Helemaal als de gemeente, omdat de aanbesteding al begonnen is, niet bestuurlijk aanvullend uit kan leggen hoe het werkelijk zit, zonder dat daarbij inschrijvers worden bevoordeeld. Verondersteld winnend inschrijver, van een aanbesteding die nog maar net is begonnen, is de B&A Groep. Die is meermaals in opspraak geraakt bij het verlenen van welzijn voor gemeenten. Opspraak om Werkschool Het NRC berichtte afgelopen 7 oktober 2016 voor het eerst over het dubieuze verleden van winnaar B&A Groep. Bij het project Werkschool kreeg B&A €1.000.000 subsidie voor kansarme jongeren aan werk te helpen. Dat is overgemaakt naar de eigen b.v. van de directeur van waaruit de bestuurder Kamps* zichzelf een managementfee van €161.500 euro verstrekte en nog eens €150.000 aan uren. Werkschool hielp daarvoor vijf leerlingen aan werk. B&A betreurt de berichtgeving van het NRC: “Feitenmateriaal is zodanig gesimplificeerd weergegeven en achterwege gelaten dat de werkelijkheid geweld wordt aangedaan. Niettemin heeft B&A procedurele- en communicatiefouten gemaakt in het subsidietraject.” Dat te laat is gemeld dat de bestuurder een eigen b.v. heeft, noemt de B&A groep een inschattingsfout. * Het NRC Handelsblad spreekt van bestuurder Henk Kamps. Voor zover Redactie Aanbestedingsnieuws kon nagaan is er geen Henk en gaat het hier om Hans Kamps, voormalig SER-raadslid en schrijver van het PvdA-partijprogramma in 2010. Opspraak in Amsterdam De B&A groep kwam ook al in 2007 in opspraak bij het winnen van een aanbesteding voor het welzijnswerk Zeeburg.  Hier schreef de B&A groep op in samen met F1 en Click. Hier berichtte het Parool dat de B&A groep handelde met voorkennis omdat het toezichthouder was op het welzijnswerk bij vier andere stadsdelen. Wethouder Ayhan Yalin van stadsdeel Bos en Lommer beëindigde daarop namens vier stadsdelen de relatie met B&A Groep. Omdat het de welzijnsorganisatie niet bekend was dat ook de peuterspeelzalen onder deze post vielen, stonden de peuters van de een op de andere dag voor een dichte deur. Zeeburg bleef echter doorgaan met de B&A Groep. Onderaannemer Civic heeft volgens verschillende ex-medewerkers geen spaan van het welzijnswerk in Zeeburg overgelaten. In 2012 berichtte de Telegraaf daarover dat werd onderzocht of al de welzijnsactiviteiten wel plaatsvinden. Dat was volgens voorzitter Ahmed el Mesri van Stichting Onze Hoop en met hem talloze buurtbewoners, niet het geval. De Telegraaf constateerde ter plekke ook dat de bekostigde cursussen niet gegeven werden. GeenStijl trok daarop de conclusie over Hans Kamps: SER-kroonlid rijk door subsidie Amsterdam Oost. Zie voor een overzicht: http://www.zeeburgnieuws.nl/nieuws/welzijnswerk_crisis_2007.html Uitsluiten aanbesteding?  Dat klinkt alsof de B&A-groep het welzijnswerk niet gegund moet c.q. had moeten worden. Kan de stad nog terug? Dat hangt ervan af.  Als de aanbesteding nog loopt, en pas op 30 september is begonnen dan slaat dit natuurlijk nergens op. B&A heeft de opdracht nog niet. Iedereen kan ‘m nog winnen. Al moet je dat maar net geloven, want als je in de veronderstelling verkeert dat je de aanbesteding al verloren hebt, schrijf je natuurlijk niet in op een aanbesteding. Stel dat de opdracht voor welzijn al wel is gegund. Zonder een fatsoenlijke publicatie. En er is ook al een overeenkomst getekend waarin de miljoenen worden verdeeld. Kan een gemeente dan nog theoretisch ervan af? Bedrijven die veroordeeld zijn voor witwassen, omkoping en fraude móeten worden uitgesloten. Ook bedrijven die alleen verdacht worden van fraude kunnen worden uitgesloten van deelname aan een aanbesteding. Dat moet dan van tevoren in de uitsluitingsgronden zijn aangegeven. Die uitsluitingsgronden blijken uit de Uniforme Europese Verklaring. Daarnaast kan de aanbesteding op basis van de contractvrijheid altijd worden afgebroken, zolang de hoofdovereenkomst nog niet gesloten is. Als die overeenkomst is wel is gesloten, kan de aanbestedende dienst ontbinden op grond van het BW  of de algemene inkoopvoorwaarden ook nog het contract ontbinden, bijvoorbeeld op basis van verzuim in de nakoming, maar ook als liquidatie dreigt. Met de Amersfoortse Uniforme Europese Verklaring geeft de winnaar aan dat er geen sprake is van onderstaande feiten. Opvallend genoeg is het vakje “belangenconflict” en “prestaties uit het verleden” net wit gelaten. Tijdens de Nota van Inlichtingen de ondernemers ook of het vereiste van strafbare feiten zou kunnen komen te vervallen. De aanbestedende dienst antwoordde daarop afwijkend. : Kan je nog van de BA-groep af? Dat hangt er sterk vanaf wat voor contract is gesloten met de BA-groep. Maar als het zo gegaan is, als op TenderNed staat, zijn de  welzijns-aanbestedingen van het bestuurlijk aanbestedingsproces nog open. Dan is er nog geen contract uit de aanbesteding voortgekomen. Als je de vermoedelijk rotte tomaten, die ook nog eens te duur zijn, nog niet hebt aangeschaft, hoef je ze ook nog niet weg te gooien. De aanbestedingen voor beschermd wonen hebben de cryptische titel  Basis Erkenning Regio Amersfoort. De TenderNed aanbestedingen zijn volgens de samenvatting op TenderNed alleen ten bate van een erkenningsnummer, waarmee kan worden ingeschreven op de aanbesteding. Waarom zou dat zijn? Zie ook deze Infographic uit startnotitie voor wie inmiddels de weg kwijt is voor wat nu precies bestuurlijk aanbesteden is en hoe deze procedure werkt. Hier wordt grafisch weergegeven hoe de gemeente Amersfoort dit heeft opgevat. Merk op dat het woord aankondiging of TenderNed hier niet in voorkomt.  Omdat we zelf ook houden van mooie plaatjes, hebben we er ook maar wat gemaakt. Bij het maken van het plaatje bleek dat van de vier aanbestedingen de verwachte gunningsdatum onbekend is. Op basis van de contractvrijheid kan de gemeente aanbestedingen desgewenst laten vallen. Dat blijkt handig uit te pakken als je dezelfde aanbesteding meerdere keren op TenderNed publiceert. Je kan dan de minder gewenste uitkomsten zelf laten vallen. Wat rood is omcirkeld is wat in de media en bij partijen de SBI-aanbesteding is gaan heten. Die zou al gegund zijn aan de BA-groep. Wat groen is omcirkeld is niet zozeer de bestuurlijke aanbesteding, als wel de aanbestedingsprocedure, van marktverkenning tot gunning. Ja maar hoe zit het met de richting-gevende tafels? Nou dat werd een grote kliederboel. Daar hebben we een apart plaatje van.   Wat is nu de definitie van “Bestuurlijk Aanbesteden” van de Redactie van Aanbestedingsnieuws? Bestuurlijk aanbesteden:  be.stuur.lijk aan.be.ste.den (het; o; inf. znw 1 een grote chaos ) Zie ook: De website van Amersfoort waarop alle stukken voor het bestuurlijk aanbesteden met een toelichting staan gepubliceerd: De aanbestedingen op Tenderned van Amersfoort op het gebied van zorg. De marktconsultatie Sociale Basisinfrastructuur (bijbehorende stukken gepubliceerd op negometrix!) De vooraankondiging van het bestuurlijk aanbesteden op TenderNed (Publicatiedatum 8 april 2016, sluitingsdatum 31 oktober 2016) De Amersfoortse aanbesteding voor beschermd wonen (de zogeheten Basis Erkenning op Tenderned (Publicatiedatum  17 augustus 2016, sluitingsdatum 30 december 2016 en de bijbehorende presentatie van de startbijeenkomst en bijbehorende vragen en antwoorden, laatste twee gepubliceerd op de website van Amersfoort De rectificatie van de aanbesteding voor beschermd wonen op Tenderned (Publicatiedatum 31 augustus 2016, sluitingsdatum 31-10-2016) Hierin is onder meer een email adres opgegeven BA@amersfoort.nl dat afwijkt van het bij de startbijeenkomst opgegeven adres basiserkenning@amersfoort.nl De Amersfoortse aanbesteding voor ondersteuning met noodzakelijk verblijf (Publicatiedatum 7 oktober 2016, sluitingsdatum 8 november 2016) De Amersfoortse aanbesteding voor dagactiviteiten op Tenderned (Publicatiedatum 7 oktober 2016, sluitingsdatum 8 november 2016)En de bijbehorende stukken van de overlegtafels over de dagactiviteiten: De aanbesteding voor respijtzorg (Publicatiedatum 29 juni 2016, deadline 12 september. Gerectificeerd op 12 september en verlengd naar 13 september)Stukken 1e fysieke overlegtafel 19 mei Agenda 1ste Tafel Bestuurlijk Aanbesteden regio Amersfoort 19 mei 2016 Verslag fysieke overlegtafel Dagactiviteiten en Beschermd Wonen 19 mei 2016 CONCEPT Algemene voorwaarden zorginkoop regio Amersfoort 2016 CONCEPT Aanvraag deelovereenkomst Basiserkenning Amersfoort CONCEPT Dialoogconvenant Inkoopnetwerk regio Amersfoort CONCEPT Aanvullende voorwaarden aan de aanvrager CONCEPT Eisen aan de aanvrager Basiserkenning Amersfoort Stukken 2e fysieke overlegtafel 9 juni Startnotitie Dagactiviteiten bestuurlijk aanbesteden Agenda Fysieke overlegtafel Dagactiviteiten 9 juni 2016 Presentatie startnotitie dagactiviteiten 9 juni 2016 Vastgesteld verslag fysieke overlegtafel dagactiviteiten Stukken 3e fysieke overlegtafel 7 juli Mededelingen voorzitter fysieke dagtafel dagactiviteiten 7 juli 2016 Agenda Fysieke overlegtafel Dagactiviteiten 7 juli 2016 Presentatie fysieke tafel dagactiviteiten 7 juli 2016 Algemene Voorziening Dagactiviteiten BASIS plus en BASIS Versie 4 juli 2016 werkgroep product Toeleiding naar begeleide dagact Volwassenen Vastgesteld verslag fysieke overlegtafel dagactiviteiten 7 juli 2016  Stukken 4e fysieke overlegtafel 1 september Agenda fysieke overlegtafel Dagactiviteiten 4e bijeenkomst 1 september 2016 Concept productbeschrijvingen begeleiding op afstand en groepsbegeleiding in de maatschappij Concept RISB notitie Algemene Voorziening Dagactiviteiten Product Dagactiviteit Basis en Plus ouderen in een dagcentrum Product Dagactiviteit Basis en Plus volwassenen in een dagcentrum Vastgesteld verslag fysieke overlegtafel Dagactiviteiten 1 september 2016 Presentatie fysieke overlegtafel dagactiviteiten 1 september 2016 Antwoord op vragen via website over dagactiviteiten 14 september 2016 Stukken 5e fysieke overlegtafel 29 september 2016 Concept verslag fysieke overlegtafel Dagactiviteiten 29 september 2016 Presentatie stand van zaken bestuurlijke aanbestedingen Agenda fysieke overlegtafel dagactiviteiten 29 september 2016 RISB Programmabeschrijving dagactiviteiten RISB Concept Deelovereenkomst dagactiviteiten RISB Inschrijfformulier dagactiviteiten Notitie algemene voorziening dagactiviteiten redactie Gerelateerd [...]
12 maart 2017Algemeen / InnovatiefEn Amsterdam was in 2007 zo trots op RIA, zijn (of haar) eigen raadsinformatiesysteem. Het was geheel op maat gemaakt en ontwikkeld door Notubiz en het Hilversumse bedrijf Mybit. Het paste als een handschoen. Tien jaar later hebben ze om onopgehelderde redenen een nieuw raadsinformatiesysteem nodig daar, en is er een aanbesteding uitgeschreven. Er is niet heel veel concurrentie in de markt voor raadsinformatiesystemen. Volgens een onderzoek van het Ministerie van Binnenlandse Zaken is 75% van de markt in handen van NotuBiz in 2007. In 2008 was dat al uitgelopen naar 82% marktaandeel en in 2010 volgens onderzoek van TNO 90%. Door dit grote marktaandeel kon volgens TNO het live streamen van raadsvergaderingen snel worden uitgerold.  Een monopolist in informatiesystemen heeft het risico in zich van vendor lock-in door de technische onmogelijkheid alles van de grond af opnieuw te ontwikkelen, maar ook doordat investeringen voor een belangrijk gedeelte in kennis zijn gelegen en niet in de opgeleverde dienst op zich. Je zit dan vast (lock in) aan de leverancier (vendor). Dat vendor lock-in is het verschijnsel dat iedereen wel kent die een computer heeft gekocht, eenmaal met Microsoft in zee, betekent altijd met Microsoft in zee. Het volgt bijna noodzakelijk uit een monopoliepositie maar is niet noodzakelijk aan een monopoliepositie verknoopt. Ook een nieuwe Apple laptop wil je op hetzelfde type Apple printer laten werken. Zo is het ook met NotuBiz. Er is veel research en development in gestoken, in 2007. Het programma zit nauw gekoppeld aan het Amsterdamse documenten-archief Andreas. Er is opgebouwde kennis bij de leverancier en misschien patenten waar je niet zonder kan. Als je al van de leverancier af kan, dan is het sterk de vraag of je dat moet willen. De werking van zulke systemen hangt ook cruciaal af van de metadatering. Metadatering is altijd een sisyfus-sarbeid waar je een team Nubische slaven voor nodig hebt, of dat nu geldt voor je vakantiefotos of voor miljoenen raadsstukken per jaar. Als je het systeem gaat veranderen, moet dat zomaar weer opnieuw. Bovendien wil je met zoiets gewichtigs als alle-lokale-informatie niet speculeren met nieuwkomers op de markt, die met een druk op de knop per ongeluk alle bestuursstukken verwijderen of doorsturen naar een buitenlands staatshoofd. Dergelijke marktverhoudingen met veel vraag en weinig aanbod, maakt het interessant hoe je dan een aanbesteding opzet. Het Rotterdamse NotuBiz heeft een traditie in de schriftelijke verslaglegging – het aanbieden van online audio verslaglegging is een add-on voor het bedrijf. Video speelde in 2007 (nog) een ondergeschikte rol. Concurrent Noterik, een klein Amsterdams bedrijf, heeft juist video webcasting als vertrekpunt en is weer minder sterk in (de koppeling met) schriftelijke verslaglegging. Het figuur maakt ook duidelijk dat het aanbieden van online audiovisuele verslaglegging hoge eisen stelt aan de multidisciplinariteit van aanbieders. Het had samen met Omroep Eindhoven een systeem ontwikkeld voor het online bekijken van raadsvergaderingen, genaamd BestuurOnline. De met Noterik werkende BestuurOnline systemen Flevoland en Eindhoven hebben inmiddels zelf ook allemaal een Notubiz raadsinformatiesysteem, dat in 2017, net als vrijwel elke gemeente ook live-verslaggeving kent. De opdracht gaat lopen, een dag na de publicatie van de aankondiging op TenderNed. Hoe kan dat nou? De planning blijkt meer vragen op te roepen. Zo is de deadline op TenderNed gepland tussen vragenronde 1 en vragenronde 2 blijkens de planning van de marktconsultatie.  We moeten het maar eerlijk bekennen. Deze redactie is belanghebbende bij Notubiz. Zonder Notubiz hadden we nooit zulke mooie verslaglegging kunnen doen van de camping in Bovenkarspel, of de bevlogen schaapherdersbetogen in Leeuwarden of de jeugdzorg in Goirle. Naar al die bestemmingen ’s avonds laat is in strijd met de Arbowet, kost een fortuin aan treinkaartjes en dan moet je nog een dongel om vanuit bus en trein ongestoord door te kunnen werken aan alle andere artikelen. Bovendien moet je dat Fries heel vaak terugspoelen om er iets van te snappen en dat kan niet live! De democratie, journalisten, gladde verkopers en staatsvijanden hebben opensource en openbare vastlegging van zulke stukken dus keihard nodig. Daar zit ‘m ook het probleem van de overheidsinkoper. Alle voormalige stadsdelen en daar-weer-voor-voormalige stadsdelen hebben zo hun eigen Notubiz. Als gemeentelijke inkoper wil je dat voor de hele stad centraal inkopen. 7x overleggen per stadsdeel met dezelfde monopolistische leverancier is betekenisloos. Maar dat betekent dan wel dat je alle raadsstukken van de dankzij lokale en nationale interventie buitensporig oplopende aantal ex-stadsdelen vanwege de archiefwet ook moet opkopen. Of je nu dus ook even Stadsdeel Zeeburg (1990-2010) Stadsdeel Bos en Lommer (1990-2010) Stadsdeel ZuiderAmstel (1998-2010)  en Stadsdeel Benossel Je Ouwe Moer tot in lengte van jaren in de lucht moet houden of archiveren. Dat is dan ook opgenomen in de eisen die worden gesteld aan de nieuwe leverancier. Geen data vernietigen zonder toestemming. Op resultaat sturen kan niet zo maar. Maar je wilt ook niet je beperken tot de inkoopmethodiek “hopen” dat een leverancier zich daar aan houdt. Als oplettende burger of belanghebbende journalist wil je die data absoluut niet kwijt. Je moet immers nog tot in lengte van jaren het publiek eraan herinneren dat de plastic zwerfkei door de raad van Stadsdeel Oost-Watergraafsmeer functioneel gespecificeerd is ingekocht als een “avontuurlijke waterglijbaan” en verkocht als een “nieuw speelelement met een brede keuze aan speelaanleidingen”. We hopen er dus maar het beste van, conform alle beginselen van het aanbestedingsrecht. Zie ook over vendor lock in specifiek bij ICT Inkopen: https://www.pianoo.nl/markten/marktdossier-ict/inkopen-ict/inkopen-van-ict-toegelicht   redactie Gerelateerd [...]
13 september 2019Algemeen / Beleid / Innovatief / WerkenOp initiatief van Coöperatie Duurzaam Roerdalen wordt een onderzoek gestart naar de haalbaarheid van een zonnepark van zo’n 20 hectare op de vuilstortplaats langs de A73 in Montfort, gemeente Roerdalen. Eigenaar Attero gaat met de gemeente Roerdalen, de provincie Limburg en Coöperatie Duurzaam Roerdalen samen onderzoeken of de aanleg daarvan in 2021 kan gaan starten. De komende maanden gaan partijen met elkaar onderzoeken of de ontwikkeling van een zonneweide op deze heuvel technisch, financieel en juridisch haalbaar is. Attero zal als eigenaar van de stortlocatie de opdrachten voor de uitvoering van diverse onderzoeken verstrekken. De coöperatie Duurzaam Roerdalen heeft het initiatief genomen nadat de gemeenteraad van Roerdalen instemde met de motie ‘Haalbaarheidsonderzoek zonnepark ‘. De coöperatie zal onder haar leden en bij de inwoners van de gemeente Roerdalen navragen hoe zij over de creatie van een dergelijke zonneweide denken en of zij in (een deel van) de zonneweide willen participeren, zodat zij mee kunnen delen in de financiële en/of energieopbrengst. Om het gehele proces te stimuleren en te kunnen ondersteunen heeft de provincie Limburg aan de coöperatie een subsidie van maximaal € 20.000 beschikbaar gesteld. De gemeente Roerdalen houdt bij de noodzakelijke wijziging van het bestemmingsplan alle belangen uit de omgeving tegen het licht. De planprocedure start na de zomervakantie 2019, waarbij het streven is om de SDE++ (stimuleringsregeling Duurzame Energieproductie) aan te vragen in 2020. Afhankelijk van de toekenning kan op z’n vroegst in het voorjaar 2021 een start worden gemaakt met de aanleg van het zonnepark. Bij de keuze voor zonneparken hanteert de Provincie als uitgangspunt zuinig en meervoudig ruimtegebruik. Het zonnepark op de stortplaats Montfort is hiermee een uitstekende kans, doordat het aansluit bij de beleidsuitgangspunten van de provincie Limburg, en bijdraagt aan de Limburgse duurzame energie-opgave. Bron: Limburg.nl redactie Gerelateerd [...]
4 december 2019Algemeen / BeleidOndanks een tekort aan duurzame energie is op de energiemarkt brede interesse getoond in de aanbestedingen door acht provincies, te weten Flevoland, Gelderland, Limburg, Noord-Brabant, Noord- Holland, Utrecht, Zeeland en Zuid-Holland. Dit heeft erin geresulteerd dat per 1 januari 2020 zeven provincies zijn voorzien van groen gas en acht provincies van duurzame elektriciteit. Hiermee leveren deze provincies door hun wijze van inkoop een belangrijke bijdrage aan de energietransitie, op basis van 0% inzet van fossiele brandstoffen. De duurzame energie wordt gebruikt voor provinciale gebouwen en provinciale infrastructuur, zoals openbare verlichting, bruggen, tunnels en gemalen. Met de huidige contracten zetten de acht provincies een eerste stap, maar de ambities zijn groter. Deze kortlopende contracten (5 jaar) zijn het begin. Toekomstige contracten kunnen nog duurzamer en slimmer, dus dat is de volgende stap. Daarnaast borgen de provincies de opgedane kennis en delen die graag met elkaar en andere overheidsorganisaties. Nu en in de toekomst. Bron: Provincie Limburg redactie Gerelateerd [...]
22 oktober 2016Algemeen / Duurzaam / SchoonmaakWe spreken een schoonmaakster. Ze maakt schoon vanuit een uitkeringssituatie. Uit haar verhaal blijkt, dat er een groot verschil zit tussen schoonmaken voor particulieren en schoonmaken in (semi-)overheidsdienst. De schoonmaak in overheidsdienst is via een aanbesteding ingekocht. Er valt niet over te praten met het schoonmaakbedrijf.  De schoonmaakster wil graag anoniem blijven en wij respecteren dat. Hoe lang ben je al schoonmaker?   Een paar maanden geleden heb ik me aangemeld bij een uitzendbureau en die hebben me vrijwel direct aan de slag geholpen bij een vakantiepark. In totaal heb ik bij drie verschillende plekken gewerkt. Een school, een kantoor en een vakantiepark. Hoeveel krijg je daarvoor betaald? Ongeveer 10 euro per uur. Bij het vakantiepark €10,20 en bij die school €10,05. Bij het kantoor is het ook ongeveer zoiets, het is min of meer cao-loon. Het verschil zit ‘m in de leeftijd en wat je exact moet doen, een keuken schoonmaken, dat heb je niet op een kantoor. Een keuken schoonmaken daar heb je andere kennis voor nodig en andere materialen. Roestvrijstalen platen schoonhouden, pannen afwassen, dat is wat anders op een kantoor. Je hebt misschien wel een kleine kantine met een koffiezetapparaat, maar dat heeft toch niet dezelfde verhouding. Dus een keuken schoonmaken is eigenlijk heel ingewikkeld. Professioneel schoonmaken is ingewikkelder dan je denkt. Je hebt overal verschillende doekjes voor. De meeste schoonmaakmiddelen zijn ecologisch vriendelijk.Je gebruikt die met zulke regelmaat dat je niet dezelfde agressieve middelen gebruikt als thuis.  Je moet goed kunnen improviseren als er iets uitvalt, bijvoorbeeld de stofzuiger. Je gaat proberen de stofzuiger te repareren, zoeken naar de dichtstbijzijnde andere zuiger of in heel extreme gevallen stoffer en blik pakken, maar dat is niet toereikend. Bij de school, liggen de spullen dichter bij elkaar dan bij het vakantiepark maar de school is in andere dingen niet goed voorzien, zoals qua doekjes. Op die school krijgen we standaard te weinig doekjes en moeten we daar veel te lang mee doen. Die doekjes moeten dagelijks worden vervangen anders wordt het een puinzooi; maar we doen er twee weken mee. Die doekjes worden gewassen. Daar komt heel veel stof uit, heel raar want die dingen zijn net gewassen en het stof gaat er niet uit. Is dat niet te merken op die school? Het is een school en die wordt elke dag dusdanig vies dat de vieze doekjes in het niet vallen. Je hebt van die handdoek-rollen en dan vinden jonge kinderen het leuk om die los te trekken en te draperen. Dat staat niet fraai dus je bent dan bezig om die op te rollen en dat duurt even. De mannen-wc’s worden helemaal onder gesproeid, achter de muren op de vloer er wordt voor de lol poep gesmeerd op de wcrol-houders, kauwgom op de wc-brillen want dat is grappig. Het is zo vies! Er zit overal bloed. Op de heren-wc, gek genoeg… op de dames wc zie je weleens een smeer maar door dat scheren zit de hele heren-w.c. vol bloed. De meisjes-w.c. zit vol glitter en die troep blijft aan je schoenen plakken en dan verspreid je het door de hele school. Soms eten ze op het toilet en dan zit het er vol kruimels. Waar al die poep zit, gaan ze daar zitten eten? Ik snap het ook niet. Je gaat toch niet op het toilet je eten zitten eten. Oef… Het schoonste plekje op de w.c. is de prullenbak. Dan krijg je zeker wel extra betaald voor al die rotzooi? Hahahahaha. Nee, nee, nee. Ik ben voor anderhalf uur ingeroosterd en krijg voor anderhalf uur betaald, ongeacht of het anderhalf uur, twee uur of drie uur werk is. Het is weleens tweeënhalf uur geweest. Zodra iets heel erg wordt, ga je proberen de kantjes er ergens anders af te lopen. De kamers moeten elke dag gestofzuigd. Maar dan sla je de lerarenkamer gewoon over. Waarom ga je niet weg na anderhalf uur? Je kan moeilijk de w.c.s vies laten. Ik denk weleens als we het kantoor niet stofzuigen dan merkt niemand dat. Het zou een hele hoop schelen als die kinderen gewoon wat netter zijn. Is dat anders op het kantoor? Dat zijn volwassen mensen dus die zijn doorgaans netter. De toiletten zijn wel extreem vies bij de heren. Maar afgezien daarvan is het wel beter toeven daar ja. De heren  weigeren te zitten. En als je gaat staan dan kan het overal naartoe spetteren. Daar hebben ze het zelfs zelf over bij de ideeënmuur, en plein public stond er wel een papiertje met  “hou het alsjeblieft netjes”. Ik snap ook niet waarom mannen niet gaan zitten als de gelegenheid om te staan er niet is. Dat is toch duidelijk! Het is best wel vermoeiend werk. Ik ben het ruimst ingeroosterd in het kantoor en hoef daardoor nooit over te werken in mijn eigen tijd. Daardoor wordt het het best betaald. Maar je gaat toch niet schoonmaken in je vrije tijd?! Het is helaas zowel bij het vakantiepark als bij het school schering en inslag, dat mensen overwerken in hun vrije tijd. Het is doorwerken doorwerken doorwerken, geen tijd voor een kopje koffie of een sigaretje. Het is zo hard, dat het werk heel stressvol wordt. Op het vakantiepark kun je echt niet verder werken omdat je een tijdslimiet hebt, als de gasten er komen. Als je daarna nog werkt, werk je in je eigen tijd. En het schoonmaken op het kantoor is ook in je vrije tijd? Eigenlijk niet nee. En als het daar extra werk is, kreeg ik er ook extra voor betaald. Als een collega zich verslapen had of niet kwam opdagen of als er extra werk was omdat er een bedrijfsfeestje was of zo. Dat vakantiepark gaat dat via de gemeente? Nee dat schoonmaakbedrijf betaalt de uitzendkrachten maar dat heeft ook zelf mensen in dienst. Het vakantiepark is particulier. Dus dat is indirect. Voor zover ik weet wordt het schoonmaken van de school door de gemeente betaald. Dat hebben we even uitgezocht. De schoonmaak van de school is verlopen via een aanbesteding. De gemeente heeft een recent inkoop-en aanbestedingsbeleid waarin bovendien “onethische praktijken niet worden getolereerd”.  Daarnaast heeft de gemeente beleid voor social return. 5% van de aanneemsom moet worden ingezet ten gunste van het realiseren van mogelijkheden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en stages.  Uit enig speurwerk blijkt dat de gemeente in kwestie het schoonmaken “quasi inbesteed” heeft, aan een lokaal bedrijf. Dat is ook op advies gebeurd, ván dat lokale bedrijf. Dat lokale bedrijf krijgt een bonus voor het aannemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het gaat hier dus om extra “kwetsbare groepen”, die vanuit hun uitkeringssituatie moeten schoonmaken. Met het bedrijf wordt aanvullend afgesproken hoeveel budget er beschikbaar is. De gemeente heeft daarmee een grote invloed op de uitvoering van het werk, maar gebruikt die invloed niet; om te garanderen dat de schoonmakers niet gratis overwerken. Sterker, de (andere) gemeente waarin de schoonmaakster woonachtig is, houdt zelf het door de schoonmaker verdiende geld, in op de bijstands-uitkering. Onze schoonmaakster maakt schoon, voor minder dan de helft van het minimum-loon en werkt daarnaast gratis over, voor de helft van de tijd.  Ongeveer dertig procent van mijn werktijd is mijn totale tijd. Ik werk meestal een half uur tot drie kwartier in mijn eigen tijd dus dat is ongeveer 30%. Moet je dan niet gaan staken? Dat ben ik weleens van plan geweest maar we zijn flexwerkers en ze halen ons daar makkelijk weg, zodra ze daar zin in hebben. Voor jou duizend anderen, die ook op zoek zijn naar geld.  Mijn collega’s zijn er ook niet blij mee, we proberen het zo goed mogelijk te rapporteren zodat we het duidelijk in beeld krijgen. Zodat de kinderen netter zijn. Maar ja, het is een school, wat vraag je van die kinderen. We hebben besloten het aan te kaarten als het te ver is gegaan. Helaas is de reactie daarop “gewoon poetsen”. Het is jullie werk, dus jullie doen het maar.” Ik had het idee dat het misschien slimmer is om gewoon je schoonmakers in eigen dienst te nemen dan dat je dat een ander bedrijf laat doen. Ik weet niet waarom ze dat niet doen, maar ik denk dat dat komt, omdat ze een heel pakket inkopen. Ze kopen een schoonmaakpakket, er zit ik weet niet hoe veel in, niet alleen schoonmakers. Er zit een heleboel bij natuurlijk, al de schoonmaakmiddelen en doekjes worden door het bedrijf aangeleverd, net als de schuursponsjes en het ophalen van het vuil. Ze kopen een heel schoonmaakpakket in, denk ik. Als je een bedrijf hebt dat dat allemaal regelt, dan kan dat heel veel goedkoper worden ingekocht. Maar dat geldt dan vooral op het personeel, dat dat goedkoper wordt ingekocht? Er wordt inderdaad heel sterk op beknibbeld, ze kopen je tijd in. Ze zeggen dat het in anderhalf uur kan en als je dat niet af krijgt dan is dat jouw probleem. Het moet af zijn. Dus het grootste verschil tussen het kantoor en de school zit hem erin dat er bij de school niets bespreekbaar is aan incidenteel extra werk? Ja, ik denk dat je dat zo wel zou kunnen zeggen. redactie Gerelateerd [...]
26 februari 2017AlgemeenWe kunnen blijven doen of het aanbesteden an sich geen probleem is. God zege de greep toch? Maar aanbesteden is niet zonder gevolg. Er zijn haagse inkoopdirecteuren die daarover mee kunnen praten. Als je de opdracht voor grasmaaien splitst per berm, dan wordt Europa boos. Maar als je het allemaal bij elkaar op een hoop had geveegd, dan had je het nodeloos geclusterd en dan wordt Europa ook weer boos. En Europa is alert. Want erg veel geld van de Nederlandse lokale overheid wordt gestoken in grasmaaien. Of dat nu 30.000 is voor een innovatieve schapenherder, of 20.000 voor een diesel-gedreven grasmaaimachine. Of voor 25.000 voor een duurzame grasmaaimachine op biodiesel. Nepotisme! Al mijn belastinggeld wordt uitgegeven aan grasmaaien. Vraag en aanbod komt niet noodzakelijk bij elkaar. Als een schapenherder een schandalige* €30.000 euro durft te vragen, zodat hij een boterham met kaas kan eten en zijn schapen een fijne liksteen hebben in plaats van gips als ontbijt, dan kán de gemeente zeggen nou bekijk het maar helemaal, met je schapenherdersgilde.  We gaan toch niet betalen voor een boterham met kaas. Die schapen kopen zelf maar hun eigen liksteen! We laten het gras in de berm wel gewoon groeien. En die schapen van schapenherder Westra gaan gewoon in de kebab. Dat kan. Dat gebeurt bijvoorbeeld in Tsjechië, op dagelijkse basis. Dat het gras niet gemaaid wordt. Het gras in de berm is daarom in Tsjechië heel hoog. Ze hebben ook allemaal veestapels want die Tsjechen moeten ook eten en die eten allemaal guláš. Met deegbal. Echt heel vies. Maar belastinggeld dat gaat in Tsjechië naar gratis onderwijs en de bierindustrie. Want die heeft al die concurrentie van dat Nederpils waar je volgens de Tsjechen hoofdpijn van krijgt. Dus ze hebben een grote veestapel voor al die knoedels met lever maar het vee eet het gras in de berm niet op, want daar geeft de Tsjechische overheid geen geld aan uit. In de weide is het gras dus niet zo hoog. Alleen in de berm eromheen is heel hoog gras. Toen ik in Tsjechië op vakantie was, ging ik op een steen zitten, in de berm, in het hoge gras. Met m’n korte broek. In de wei ernaast had het vee het gras gemaaid dus zo kon je goed naar de overkant kijken, naar de Janská strom, een bijzondere boom. Veestapels in combinatie met hoog gras, dat is een recept voor teken. Een teek is een parasiet, een spinnetje, dat bloed zuigt. Ze wonen in het lange gras en wachten daar tot er een zoogdier met zijn blote benen langs komt. Dan kruipen ze naar een onopvallend harig plekje om bloed op te zuigen. Die beesten zijn zo ongezond dat er allerlei bacteriën en virussen in zitten. Als je dus een teek op je weet ik veel waar hebt, dan moet je hem er met een pincet uittrekken zodat de teek niet zijn maaginhoud in je bloedbaan stort. Want in die maag van de teek zit veelal een borrelia-bacterie. Daarvan kan je Lyme krijgen. Als de teek er lang heeft gezeten, moet je naar de dokter voor antibiotica. Die Tsjechische teken zijn nog veel vreselijker dan Nederlandse teken. Er zit in 1 op de 10 Tsjechische teken een virus, dat hersenvliesontsteking overbrengt. Dat zit niet in hun maag maar in hun kaak. Dus of je er op tijd bij bent of niet, dat maakt niet uit. Tegen een virus is geen medicijn. Je kan je er tegen inenten, maar alleen als je weet, dat je je ergens tegen in moet enten. Gelukkig maar dat al die Tsjechen gratis onderwijs hebben, zodat ze weten dat ze niet met hun blote knieën in het ongemaaide gras moeten zitten. Deze Helmondse boerentrien uit het aangeharkte Amsterdam had het ook niet geweten. Ik heb tien dagen lang met zo’n rotbeest op m’n kop gelopen. Ik zei het nog tegen een Zaans vriendje dat me daarheen had gesleurd. Hij zei dat het een korstje was en dat ik me niet zo “aan moest stellen”. Tien dagen later waren we alweer thuis, ging ik door mijn haar en haalde het korstje eruit. Het korstje liep rondjes in mijn handpalm. Ik kreeg eerst nekkramp en koorts en hoofdpijn, en in mijn schouders ook een soort kramp. Gelukkig was er in 2006 ook al internet. Het korstje bleek een teek. Volgens de Tsjechische site die ik vond, gaat dat met een teek als volgt, in fase 1 krijg je nekkramp en kramp in je schouders en koorts. In fase 2, plus-minus zes weken later krijg je of niks, in de meeste gevallen of allerlei neurologische uitval. En in dat geval kan je er blind van worden, of ga je dood. In Tsjechië gaan er gemiddeld 2 mensen per jaar dood aan een tekenbeet. Dat is daar normaal want ja, belastinggeld gaat naar gratis onderwijs, goedkope dokters en de bierindustrie**, dus voor dat gras maaien schiet geen geld meer over. Je moet dus zo snel mogelijk naar de dokter toe. In Tsjechië is dat gelukkig bijna gratis. Helaas was ik alweer thuis. Die Nederdokters, waar ik naartoe moest met mijn Tsjechische teek, bleken niet goed geïnformeerd te zijn over de kwestie. Dat komt, omdat we hier het belastinggeld liever steken in gras maaien. In een Tsjechische teek zit niet “alleen maar Lyme”, zoals twee dokters mij vertelden. Dokters hier weten dat niet, want medische encyclopedieën zijn allemaal van de weinige overgebleven zelfstandige uitgevers Kluwer of Elsevier, kortom heel duur en dan kunnen ze al dat dure Nederbier niet betalen. Ze denken dan liever dat je niks hebt. Daar komen ze mee weg, want “je hebt het opgezocht op het internet”. Het had niet uitgemaakt, want dat beest had me al tien dagen te grazen. Dus het in Tsjechië verkrijgbare tegengif, daar was het al te laat voor, aldus de meneer van het Tropeninstituut, waar ik na dreinzen heen was doorverwezen. Meer dan antibiotica en hopen op een wonder, valt er niet aan te doen. Kom volgend jaar maar terug voor een inenting. Voor naar het Tropische Tsjechië. Dat ik dat niet zelf had kunnen bedenken. Het was dan ook door een klein wonder, of een onzichtbare hand, dat ik er niet aan ben overleden. De kans was wel minimaal maar ik heb heus pech met die dingen. Met teken heb ik het wel gehad. He-le-maal klaar mee. Als er ergens gras ligt, dan moet dat gewoon gemaaid worden. Daar betaal ik graag gemeentebelasting voor. Dat lijkt me geen politiek heikel punt. Ik kan dan ook bijzonder kwaad worden, als belastinggeld wordt uitgegeven aan aanbestedingsprocedures in plaats van aan gras maaien. Het gras in de berm moet gemaaid, lieve mensen. Uw hond is het met mij eens. Op basis van de koude oorlog doctrine is het of de Russen of de Amerikanen. Of we maaien liefdevol het gras op onze Amerikaanse smerige dieseltractors, of we geven de huisartsen folders met de Russische waarheid over tekenbeten. Gelukkig is de Koude Oorlog voorbij. Dus dank zij de EU bewandelen we daarom nu de gulden middenweg: een compromis tussen oost en west: we maaien het gras niet, én we leggen geen folders neer bij de onbetaalbare en ongeïnformeerde huisarts. Anders hadden we wel 2 atoombommen op ons hoofd. Het drukken van folders heeft het Ministerie namelijk aanbesteed zodat niemand reageert op de tender. En het grasmaaien hebben we gesplitst om onder de aanbestedingsdrempel te blijven omdat anders de administratiekosten zo hoog oplopen dat we alleen rondom het stadhuis een beetje kunnen maaien. Bovendien kan je dat gras niet laten liggen, want dat is in strijd met de Kaderrichtlijn afvalstoffen. Voor het geval je hiervan bij wil komen door je inkomen te verdrinken hebben we een verbod op staatssteun aan lekker bier zodat we allemaal duur hoofdpijn-Nederbier kunnen drinken, met allergie-informatie in het Hongaars en het Portugees op het etiket. Als we inkoopmedewerkers nou niet oppakken voor het doen van hun werk en stoppen met opdrachten nodeloos aanbesteden, blijft er misschien ook nog wel geld over om de directeur van de Haagse inkoopafdeling een fatsoenlijk pensioen te geven. Dan kan hij daarvan de gemeentebelasting betalen. Dan kunnen we daarvan het gras maaien. En folders neerleggen bij de huisarts met informatie over teken. Zodat de huisarts op vakantie kan naar Tsjechië om goedkoop, lekker bier te drinken. Zodat ze daar ook geld hebben om het gras te maaien. Zolang er een openbare informatie, een redelijke rechtspositie voor ambtenaren en vrije, onafhankelijke pers is, dan komt de belastingbetaler er heus wel achter als vertrouwen wordt misbruikt. Wat is er nou leuker dan schrijven over mislukte inkooporders. Pravda a láska musí zvítězit nad lží a nenávistí – Václav Havel * Het modaal inkomen 2016 volgens het CPB is € 36.500. Een order voor 1 jaar de berm maaien met schapen kost op jaarbasis minimaal 30.000. De aanbestedingsdrempel voor meervoudig onderhands aanbesteden van diensten/leveringen voor de decentrale overheid ligt op basis van de Gids Proportionaliteit op €15.000. ** Voor duurzaam stoken… Viz: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-2866_en.htm   redactie Gerelateerd [...]
13 augustus 2019Algemeen / WerkenDe eigenaar van de Beijneshal in Haarlem heeft de huur per 1 juli 2021 opgezegd. Vanwege het opzeggen van de huur van de Beijneshal is op korte termijn een nieuwe sporthal nodig. Deze sporthal moet gerealiseerd worden op het terrein achter Het Schoter. De hoofdgebruikers van de nieuwe sporthal zijn VC Spaarnestad, Schoter scholengemeenschap en lokale verenigingen. Het nieuwe complex bestaat uit een sporthal en een vierde zaaldeel. Naast de standaard sporthalvoorzieningen (zoals kleedkamers, toestellenbergingen, e.d.), maken onder andere een tribuneruimte en multifunctionele ruimten onderdeel uit van het programma. Naast het ontwerp en de realisatie van de nieuwe sporthal moet ook fiets-parkeren voor de school en de bezoekers van de sporthal op het terrein worden opgelost (ca. 1.200 stuks). Hiervoor is geen ruimte voorzien op het perceel zelf. Voor het fiets-parkeren is een fietsenkelder voorzien in het plan. De locatie voor de nieuw te bouwen sporthal is gelegen tussen de achterzijde van Het Schoter en de woonflat ‘Parksight’ in Haarlem-Noord. De locatie maakt onderdeel uit van de ontwikkelzone Orionweg. De aanwezige opstallen worden door de gemeente gesloopt en het bouwterrein wordt bouwrijp aan de winnende Inschrijver ter beschikking gesteld. Door middel van deze aanbestedingsprocedure wordt een Design&Build-overeenkomst volgens UAV-GC 2005 aanbesteed. De aan te besteden opdracht omvat het architectonisch, bouwkundig, constructief, installatietechnisch en bouwfysisch (waaronder: duurzaam en brandveilig) ontwerp en de realisatie van: de sporthal (formaat C3 NOC-NSF) inclusief sportvoorzieningen ter grootte van ca. 3.000 m² en een fietsenkelder (verdiept danwel halfverdiept) voor de stalling van ca. 1.200 fietsen. Zowel de gebruikers als de omwonenden zullen worden betrokken in de planvorming. Van de winnende inschrijver wordt hierin zowel gedurende de ontwerp- en de realisatiefase een inspanning verwacht, echter de gemeente blijft verantwoordelijk voor de communicatie met gebruikers en omwonenden. De gemeente Haarlem doorloopt op dit moment de bestemmingsplanprocedure voor het gebied, zodat de omgevingsvergunning via de reguliere procedure kan worden verkregen. Het aanvragen van de omgevingsvergunning valt onder het takenpakket van de winnende inschrijver. Bron: Tenderned 12 augustus 2019 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/172671   redactie Gerelateerd [...]
1 oktober 2016AlgemeenAMSTERDAM – Van onze redactie Tien jaar terug, als de politie midden in de nacht op straat een stoffelijk overschot aantrof, regelden de dienstdoende agenten dit zelf. Dan slingerde er papiertje in een broekzak van een agent, met daarop het nummer van een lokale rouwtaxi, die daar midden in de nacht voor gebeld kon worden. “Fred, voor al uw overbrengingen”, stond er dan discreet op het kaartje. Dan kwam Fred, in het holst van de nacht met een geblindeerde auto met koeling, en bracht de overledene naar het rouwcentrum dat het dichtst in de buurt was. Inmiddels is er een nationale politie en is het de bedoeling dat dit centraal wordt ingekocht. Daarvoor komt dus een aanbesteding. 2b-dienst De Nederlandse politie kwam over de aanbesteding vertellen tijdens de Uitvaart Vakbeurs 2016.  Een marktconsultatie waar ze lang naar hadden toegeleefd. De bedoeling ervan is dat het inhuren van rouwvervoer zo meer gestroomlijnd wordt en meer duidelijkheid ontstaat over tarieven en werkzaamheden.  Want was voorheen rouwvervoer nog een 2b-dienst, waarvoor het verlichte aanbestedingsregime gold, nu is het een sociale dienst, dat boven de €750.000 moet worden aanbesteed. Opdracht noch marktconsultatie staat nog op TenderNed, de politie heeft vooralsnog alleen bekend gemaakt, het voornemen te hebben dit aan te besteden. Dat dit bekend is geworden, danken we aan de vakpers. Zo tekent het vakblad van de branchevereniging Uitvaartmedia op uit de mond van de politiewoordvoerder: “Door de herziening van de Aanbestedingswet die sinds deze zomer van kracht is, worden de uitgaven voor rouwvervoer door een centraal georganiseerd orgaan als de politie dusdanig groot dat we de aanbestedingsdrempel overschrijden.” De aanbesteding maakt het mogelijk om eisen te stellen aan de rouwtransporteurs. Huidige vervoerders geven aan wat dat voor eisen zijn. Eén van de voor de politie zwaarwegende criteria is dat vervoerders geïnformeerd zijn over de manier waarop ze  DNA-besmetting moeten voorkomen. Het lichaam mag niet worden aangeraakt, voordat het in een body bag wordt gestopt. Daarnaast speelt mee dat de vervoerder snel aanwezig moet zijn. Het komt voor dat de politie lang moet wachten, omdat er niemand in de buurt is, of omdat de locatie onbereikbaar is. Wel worden er met de aanbesteding grote vervoerders bevoordeeld ten opzichte van de kleine. Fred is inmiddels met pensioen. Maar op een aanbesteding had zijn eenmanszaak waarschijnlijk niet ingeschreven. Rekening Hoe ging het dan vroeger verder met de rekening van Fred? Daar doet zich een lastig probleem voor. De politie vraagt de rouwvervoerder om de overbrenging, maar ze zijn als het om een rekening gaat, alleen te bereiken via 0900-8844. Dat was trouwens niet alleen met de factuur lastig, maar ook als ter plaatse bleek dat de dienstdoende agent niet zo duidelijk was over de locatie, of dat het ging om een lichaam dat zo zwaar was dat hij in je eentje niet te tillen is. Zijn de kosten van de politie? Bij lijkvinding kan dat er maar helemaal van af hangen, er is net zo veel voor te zeggen dat die kosten bij het Ministerie van Justitie moeten liggen, of bij de gemeentelijke lijkschouwer. Welke van deze als eerste in aanmerking komt, dat was ooit gereguleerd in de Circulaire afbakening tussen politie- en justitiekosten 2007  die de jaren erop steeds verlengd werd. Daarmee was het nog steeds zo transparant als koffiedik. Die circulaire legde namelijk alle kosten bij de gemeente die de lijkschouwer moet leveren neer. Maar die komt er niet altijd bij te pas. Op basis van diezelfde circulaire kunnen de kosten al dan niet door de gemeente uit de nalatenschap worden gehaald. Zonder gemeentelijke lijkschouwer, was de politie op basis van de circulaire zelf verantwoordelijk voor de kosten. Inmiddels is die circulaire ook afgeschaft zonder dat er een vervangende regeling voor in de plaats is gekomen. Uitvaartleider Voor een eenvoudige sterveling valt daar niet meer uit te komen. Dus stuurde Fred de factuur naar de uitvaartleider. Daarmee kwamen deze kosten via de verzekering bij de nalatenschap van de overledene terecht. De nabestaanden, die bij het eerste vervoer vaak nog niet op de hoogte zijn van het overlijden, hebben echter niet tot nauwelijks invloed op die kosten. Wie midden in de nacht overgebracht wordt naar een rouwcentrum, kan zelf ook niet protesteren dat er op de hoek, dichtbij, ook een centrum zit, dat bovendien veel goedkoper is. Wat er met de aanbesteding in elk geval duidelijker op wordt, is dat deze zorg door de politie wordt ingekocht. En dus niet de familie. Zie ook: De verlengde maar inmiddels wel vervallen Circulaire afbakening tussen politie- en justitiekosten: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2006-250-p16-SC78517.html verlengd met o.a. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2010-20522.html redactie Gerelateerd [...]
4 februari 2021Algemeen / WerkenOnderhavig project maakt onderdeel uit van werkzaamheden in het kader van de herinrichting van het complex Camp New Amsterdam in Soesterberg. Een deel van de herinrichting is reeds gerealiseerd. Gedurende de realisatiefase van dit distributiecentrum zal er nog een nieuwbouwcomplex worden gerealiseerd en zal het terrein verder worden ingericht. Het werk ziet op het realiseren van een distributiegebouw waarin met name goederenopslag/overslag van het landelijk tactisch commando (LTC) van de Koninklijke Marechaussee zal plaatsvinden. Het doel van de opdracht is het realiseren van een distributiegebouw en die voldoet aan de gestelde eisen. De scope van de opdracht bestaat in hoofdlijnen uit het: bouwrijpmaken van het terrein van de bouwlocatie; uitvoeren van terrein technische werkzaamheden (o.a. grondwerk, rioleringen etc).; aanpassen van bestaande ondergrondse infrastructuur; realiseren van een nieuwbouw distributiegebouw bestaande uit 2 bouwlagen met loading dock; realiseren van gebouw gebonden installaties (elektrotechnische en werktuigbouwkundige installaties, glasvezel datanetwerken, geïsoleerde bliksembeveiliging etc.); leveren en installeren van interieurbouwelementen (o.a. vaste keukenvoorzieningen, vaste sanitaire voorzieningen, vloerbedekking, stoffering); De kritische succesfactoren van de opdracht zijn: – Minimale verstoring van de bedrijfsvoering op het complex; – Tijdige oplevering van het gebouw; – Veilige en gezonde werkomgeving. De overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van 9 maanden. Overzicht algemene projectkenmerken Oppervlakte: Circa 1200 m2 bvo, distributiegebouw Disciplines: – bouwkunde; – beveiligingstechniek; – constructie; – werktuigbouwtechniek; – elektrotechniek. De aanbesteding verloopt volgens de Europese niet-openbare procedure uit hoofdstuk 3 van het ARW 2016. Dit betekent dat de aanbesteding in twee fasen plaatsvindt. In de eerste fase (de aanmeldingsfase) worden alle geïnteresseerde ondernemingen in de gelegenheid gesteld zich aan te melden als gegadigde. Het doel van deze fase is om maximaal vijf gegadigden te selecteren. Deze gegadigden worden vervolgens uitgenodigd tot het indienen van een inschrijving (de inschrijvingsfase).  De aanbestedende dienst heeft ervoor gekozen de opdracht niet verder op te splitsen in percelen. De motivatie hiervoor is dat het opdelen in percelen: – niet doelmatig is, omdat het een integrale opdracht betreft; – de totale kosten (voorbereiding, aanbesteding, realisatie) bij het opdelen van de opdracht hoger zijn; – tot problemen leidt gezien de beheersbaarheid en/of de aansprakelijkheid tussen meerdere partijen en/of de doorlooptijd (met bijbehorende kosten) en/of een toename van risico’s en faalkosten. Het Rijksvastgoedbedrijf zal de inschrijvers die een geldige inschrijving hebben ingediend, waaronder de inschrijver die economisch meest voordelige inschrijving heeft gedaan, een tegemoetkoming in de inschrijvingskosten betalen ad € 5.000,- exclusief btw. Inschrijvers die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming dienen, nadat de opschortende termijn als bedoeld in artikel 3.40.2 ARW 2016 is verstreken, hiertoe een factuur in te dienen bij het Rijksvastgoedbedrijf. Bron: Tenderned 3 februari 2021 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/218656 redactie Gerelateerd [...]
21 augustus 2019Algemeen / LeveringenHet project ‘Voertuig 12kN overig en RCWS’ behelst de levering van en het onderhoud aan 918 voertuigen.Met het deelproject ‘Voertuig 12kN overig & RCWS’ is een investering gemoeid tussen de € 250 miljoen en € 1000 miljoen. De aanbesteding is financiëel voordelig uitgevallen. Dat blijkt uit een brief van de staatssecretaris van Defensie, Barbara Visser (VVD), die deze week naar de kamer is gestuurd. Winnaar is het Italiaanse Iveco, waar het Belgische leger ook mee rondrijdt (zie foto). Naast prijs zijn de 2 inschrijvers beoordeeld op kwalitatieve criteria: laadvermogen, aanwezigheid van een CBRN-overdruk installatie en netwerkdekking van de onderhoudsvestigingen. De financiële meevaller is het gevolg van een positief aanbestedingsresultaat. De investering komt in de jaren 2020 tot en met 2027 ten laste van het investeringsbudget van Defensie. Het bedrag wordt gefinancierd uit het programmabudget DVOW. De levering en het onderhoud van de voertuigen zijn als één geheel aanbesteed voor minimaal tien jaar. Dat is overeenkomstig de Aanbestedingswet op Defensie & Veiligheidsgebied (ADV). Over de verwervingsstrategie van dit deelproject is de Kamer geïnformeerd met de C-brief van 3 juli 2015 (Kamerstuk 26 396, nr. 105). In de selectiefase hebben tien partijen zich aangemeld. Tijdens het vervolg van de aanbesteding zijn meerdere partijen om verschillende redenen afgevallen. Uiteindelijk hebben twee partijen een offerte ingediend Tevens bevat het contract van de voertuigen opties voor additionele voertuigen en RCWSen. Een deel van deze opties, namelijk 357 voertuigen en 10 RCWS-en, wordt al direct met de ondertekening van het contract besteld. Het voornemen om extra voertuigen af te roepen op basis van dit contract is reeds gemeld in de brief “Herijking Programma DVOW” (Kamerstuk 26396, nr. 113 van 12 oktober 2018). Het totaal aantal direct bestelde voertuigen komt daarmee op 1275 en het aantal RCWS-en op 130. Bestelling van het resterend deel en de overige opties kan tot 5 jaar na acceptatie van het laatste voertuig uit de initiële levering. Alle voertuigen zijn als tactisch transportmiddel benodigd voor het  operationeel optreden. De voertuigen worden in vijf hoofdvarianten aangeschaft, te weten twee gevechtsvarianten (hardtop en softtop), een logistieke variant (pick-up), een gewondentransportvariant en een militaire politie variant. Naast voertuigen behelst dit project de levering van 120 RCWS-en die op de 12 kN hardtop voertuigen geplaatst kunnen worden en op de vrachtauto’s uit het project voertuigen 50kN, 100kN en 150kN. De leverancier draagt, behalve tijdens missies, het financiële risico voor de beschikbaarheid van de voertuigen in Nederland als in oefengebieden en geselecteerde landen (meeste Europese landen). In missiegebieden waar de krijgsmacht operationeel moet optreden en de leverancier om veiligheidsredenen niet aanwezig kan zijn, zorgt Defensie met ondersteuning door de leverancier zelf voor het onderhoud. De staatssecretaris wil het contract met de leverancier die als beste scoorde op de eerder genoemde aspecten, Iveco Defence Vehicles SpA, voor het einde van 2019 ondertekenen. Daarmee komt ook het laatste van de vier niet-gemandateerde deelprojecten van DVOW in uitvoering, na vertraging door juridische procedures en een aanbesteding die langer duurde dan gedacht. Vervolgens kunnen de eerste voertuigen in 2022 worden geleverd. Defensie ontvangt de laatste voertuigen in 2027. De levering van de RCWS-en is afgestemd op de instroom van de eerste hardtop varianten. Bron: Kamerstukken II 2018/19 26 396, 115   redactie Gerelateerd [...]
19 april 2021Algemeen / WerkenHet kantoor aan de Graadt Van Roggenweg 500 behoort tot de strategische vastgoedvoorraad van het Rijksvastgoedbedrijf waarin diverse onderdelen van het Rijk gehuisvest zijn (en nog zullen worden). De opdracht omvat in deze fase het upgraden van het entreegebied en de omliggende algemene ruimten, waarbij een aanpassing van de beveiligingsinstallaties volgens NKBR 3.0 (Normenkader beveiliging Rijk) tevens noodzakelijk is. De aanpassingen betreffen onder andere: – Entreepartij: de ingang naar het algemene deel van de entreehal wordt vereenvoudigd. – In de entreehal komt een nieuwe balie op een nieuwe positie. – Restaurant: De indeling en opstelling van uitgiftedeel en de logistiek hieromheen dient aangepakt te worden: – Vergaderzalen (Westtoren 2e etage) krijgen een andere indeling en aan de luchthuishouding zijn aanpassingen nodig om te voldoen aan de technische eisen; – De zitgedeelten rondom deze functies krijgen een nieuwe uitstraling van deze tijd; – De beveiligingsschillen voldoen op dit moment niet aan NKBR. De voorzieningen die nodig zijn om hieraan te voldoen, zijn tevens onderdeel van dit project. Het doel van de opdracht is: – Entreegebied van dit kantoor upgraden met de noodzakelijke aanpassingen (het gaat hierbij om toegangsverbetering, voorzieningen (vergaderen, lunchen en verblijven in algemene zin) op peil brengen en verbetering van de uitstraling. – Het kantoor laten voldoen aan NKBR 3.0. – Geen (tot minimale) interruptie van primair proces tijdens deze werkzaamheden. De scope van de opdracht bestaat in hoofdlijnen uit het uitvoeren van alle bouwkundige, elektrotechnische en werktuigbouwkundige werkzaamheden die nodig zijn om het doel van de opdracht te behalen. De uiterste opleverdatum is 11 juli 2022, waarbij uitgangspunt een gefaseerde uitvoering is met eventueel tijdelijke maatregelen die nodig zijn om primair proces draaiende te houden. Denk hierbij aan een tijdelijke ingang, restauratieve functies etc. In hetzelfde gebouw vindt in deze periode een andere verbouwing op de 10e etage plaats, waarschijnlijk start de uitvoering hiervan ergens in 2e kwartaal 2022. De overeenkomst wordt gesloten op basis van de UAV 2012 (Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken 2012). De aanbesteding verloopt volgens de Europese niet-openbare procedure uit hoofdstuk 3 van het ARW 2016. Dit betekent dat de aanbesteding in twee fasen plaatsvindt. In de eerste fase (de aanmeldingsfase) worden alle geïnteresseerde ondernemingen in de gelegenheid gesteld zich aan te melden als gegadigde. Het doel van deze fase is om maximaal vijf gegadigden te selecteren. Deze gegadigden worden vervolgens uitgenodigd tot het indienen van een inschrijving (de inschrijvingsfase). Bron: Tenderned 16 april 2021 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/225442 redactie Gerelateerd [...]
11 maart 2018Algemeen / DuurzaamVeel concurrentie. Op een afgegrazen veld, een dooie akker. Waarbij dan nog moet worden aangetekend dat het “onze schuld” is dat die akker zo dood is, omdat we er zoveel concurrentie op hebben toegelaten.  Omdat we dat deden uit welbegrepen eigenbelang, omdat we droomden van weelderige akkers waar altijd genoeg vruchten te plukken vielen. Ik heb het natuurlijk over de taximarkt. Maar vanochtend viel me ineens in dat ik het net zo goed over de Oostvaardersplassen had kunnen hebben. Vergelijk is geen gelijk, zeggen de Fransen, comparaison n’est pas raison. Maar toch. Er is in elk geval iets hetzelfde aan. Dat is in elk geval de gedachte, dat véél concurrentie, in het voordeel is van ons mensen. Want dan hebben we het helemaal voor het zeggen en dan kiezen we natuurlijk altijd de mooiste en de grootste en de  dikste prooi. Terwijl dat op de lange termijn waarschijnlijk alleen in je nadeel is. Dat blijkt ook uit onderzoek van SEO. De winnende concurrent is in zijn doodsstrijd met de andere concurrenten zo uitgemergeld van alle strijd dat al het spek van de botten af is en de prooi een slechte smaak heeft. En het enige alternatief is een nog uitgehonderder concurrent, die zo vel over been is dat je er alleen nog soep van kan koken. Ik heb het natuurlijk nog steeds over de taximarkt, maar ineens viel het me in dat dat voor die konikpaarden ook zo geldt. Konikpaarden, dat is trouwens Pools voor “paardkoniks”. Het zijn dan ook gewoon paarden. Als je door die wilde haren heen kijkt dan zie je het ook. De Oostvaardersplassen zijn eigenlijk een grote kale manege met een hek eromheen. Er schuilt een neoliberale aanname achter, dat het “natuurlijk” is om veel concurrentie met elkaar te laten concurreren in een gevecht op leven en dood. In de manege. Om de beste box met het zachtste stro. Mannen komen van Mars, ze willen het voor het uitkiezen hebben tussen honderden wulpse tantes, en de planeet is verwikkeld in een strijd tussen culturen en dan geldt de wet van de natuurstaat: Everyman against himself waarbij dan Bierbuik-Harry wonderwel alle strijden weet te winnen de baas is van iedereen en ook nog eens getrouwd met een topmodel. En nog allemaal andere minnaress topmodellen heeft. En dan ook nog al die rechtszaken van al die topmodellen weet te winnen. Nou als filosoof ben ik geen bioloog maar in alle natuurfilms die ik weleens zie, is dat dus nooit zo. De natuur houdt zichzelf in evenwicht. Een vechtmarkt is juist gericht op zijn eigen vernietiging. Alle parasieten hebben alles opgegeten en wat overblijft is een dode akker, verwoestijning. Het is een overdosis parasieten, vooral veroorzaakt vanwege een overdosis andere parasieten. Het is een bijbelse sprinkhanenplaag. Een vechtmarkt houdt geen stand. Je kan niet oneindig de strijd aangaan met alle parasieten. Als je elke mug wil vangen, kom je niet aan slapen toe. Natuurlijk. De woestijn is ook natuur. Net zoals dat heide, ook door mensen gecreëerde overbegrazing, ook natuur is. Mensen zijn ook natuur. Maar een vechtmarkt is niet voor eeuwig. Natuur zoekt naar stabiliteit en niet naar strijd. Als je ergens te veel paarden of mensen of taxiondernemingen op los laat dan eindigt alles in een woestijn en dan trekken die paarden, mensen en taxiondernemingen vanzelf ook weer weg. Dan heb je toch weer een natuurlijk evenwicht, als de rook is opgetrokken en alle soldaten naar de eeuwige jachtvelden zijn. Een natuurlijk evenwicht van `leven en laten leven`, tussen de schorpioenen en de kamelen. We kunnen zo doorgaan maar dan houden we alleen schorpioenen en kamelen over. Mensen begrijpen dat gewoon niet. Mijn enige verklaring is dat we eigenlijk heel erg dom zijn. Met we bedoel ik een handjevol over het konikpaard getilde mannen die eens een trap tegen hun ballen zouden moeten krijgen; want als vrouw ga je de gewapende strijd tegen de natuur echt niet aan. Je legt het toch af tegen alle tijgers en paardkoniks en Bierbuik Harry. Dus voer je netjes de konikpaarden want je had zelf vroeger ook My Little Konikpaarden en voor Bierbuik Harry, bak je ook een biefstukje, terwijl dat eigenlijk heel tegennatuurlijk is. Het is veel natuurlijker om die Harry met de koekepan op zijn harses te slaan. Maar ja, dalijk slaat ie terug. Het SEO draagt nog allerlei oplossingen aan die zouden kunnen helpen om de doodsreutel van de taximarkt zo lang mogelijk te laten duren. Meer informatievoorziening. Dynamische aanbestedingsprocedures. Expliciete contracten. Ja. Tuurlijk. Zodat we allemaal voor elke markt opnieuw aan SEO vragen hoe het nu toch komt dat het zo ongezellig is in onze vechtmarkt. De enige oplossing voor een “rationeel overheidsbeleid” van de taximarkt blijkt dan ook dezelfde oplossing als die voor de Oostvaardersplassen: Minder mannen van de testosteron-overdosis-achtige soort achter het stuur. Bierbuik Harry noemt zijn eigen beleid om alle prooien elkaar te laten afmaken voor de jacht kan beginnen, steeds heel rationeel overheidsbeleid. Gebaseerd op al zijn jarenlange expertise. En die vrouw die voor Bierbuik Harry biefstukjes bakt, die is eigenlijk schizofreen en heeft volgens Harry waanbeelden van een mooie gezellige toekomst waarin alles en iedereen lief en vriendelijk is voor elkaar. Belachelijk. Wat vreselijk onrationeel. Wie bedenkt zo iets. Het is veel natuurlijker om elkaar allemaal af te slachten. 6 En de wolf zal met het lam verkeren, en de luipaard bij den geitenbok nederliggen; en het kalf, en de jonge leeuw, en het mestvee te zamen, en een klein jongske zal ze drijven.  7 De koe en de berin zullen te zamen weiden, haar jongen zullen te zamen nederliggen, en de leeuw zal stro eten, gelijk de os.  8 En een zoogkind zal zich vermaken over het hol van een adder; en een gespeend kind zal zijn hand uitsteken in de kuil van den basilisk.  9 Men zal nergens leed doen noch verderven op den gansen berg Mijner heiligheid; want de aarde zal vol van kennis des HEEREN zijn, gelijk de wateren den bodem der zee bedekken. Jesaja 11:6/9   Mr. drs. S.M. Ploeg jurist/filosoof (geen rechtsfilosoof) http://www.seo.nl/uploads/media/2008-38_Toekomst_voor_de_taxi.pdf http://www.seo.nl/uploads/media/2016-74_De_vloek_van_de_winnende_taxi.pdf   *Hobbes wist dat ook al en die vond ook helemaal niet dat er een strijd was van everyman against himself every day the whole time, maar daarvoor moet je het boek lezen en wie doet dat nou. redactie Gerelateerd [...]
16 november 2023Algemeen / BeleidVandaag, 16 november 2023, zijn de drempelbedragen voor het Europese Aanbesteden voor de periode 2024 en 2025 gepubliceerd in het Europese Publicatieblad. De redactie van Aanbestedingsnieuws gaat naarstig aan de slag om alle pagina’s bij te werken. Het goede nieuws is dat de drempel omhoog gaat, het slechte nieuws is dat het slechts een klein beetje omhoog gaat.\ A little goes a long way en het zal voor vele kleinere dienstverlenende ondernemers goed nieuws zijn dat de drempel van €140.000 door €143.000 wordt vervangen. Het gaat om de volgende documenten: 2023/02495 Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/2495 van de Commissie van 15 november 2023 tot wijziging van Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels betreft voor overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken, en prijsvragen 2023/02496 Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/2496 van de Commissie van 15 november 2023 tot wijziging van Richtlijn 2014/25/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels betreft voor opdrachten voor leveringen, diensten en werken, en prijsvragen 2023/02497 Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/2497 van de Commissie van 15 november 2023 tot wijziging van Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad wat de drempels voor concessies betreft D duurzaam boven de drempel De aanbestedingsrichtlijn: Richtlijn 2014/24/EU (de aanbestedingsrichtlijn, red AN) wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd: a) in punt a) wordt “5 382 000 EUR” vervangen door “5 538 000 EUR”; b) in punt b) wordt “140 000 EUR” vervangen door “143 000 EUR”; c) in punt c) wordt “215 000 EUR” vervangen door “221 000 EUR”. 2) In artikel 13 wordt de eerste alinea als volgt gewijzigd: a) in punt a) wordt “5 382 000 EUR” vervangen door “5 538 000 EUR”; b) in punt b) wordt “215 000 EUR” vervangen door “221 000 EUR”. Dan Artikel 1 Artikel 15 van Richtlijn 2014/25/EU (speciale sectoren, red AN) wordt als volgt gewijzigd: 1) in punt a) wordt “431 000 EUR” vervangen door “443 000 EUR”; 2) in punt b) wordt “5 382 000 EUR” vervangen door “5 538 000 EUR”. En: Artikel 1 In artikel 8, lid 1, van Richtlijn 2014/23/EU (concessierichtlijn, red AN) wordt “5 382 000 EUR” vervangen door “5 538 000 EUR”.   Zie ook: 2014/23 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=OJ:L_202302497 2014/24 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=OJ:L_202302495 2014/25 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/HTML/?uri=OJ:L_202302496   redactie Gerelateerd [...]
29 juli 2019Algemeen / WerkenAfgelopen vrijdag heeft Rijkswaterstaat bekend gemaakt dat VEENIX de opdracht om de A9 uit te breiden tussen Badhoevedorp en Holendrecht (de A9BAHO) heeft gewonnen. Het gaat om de verbreding van 11 kilometer snelweg langs het bosrijke en schilderachtige stukje Oudekerk en Amstelveen. Veenix is een consortium waarin, volgens het FD, geen enkele Nederlandse ondernemer is betrokken. Dat is waar qua bouw. De partners zijn het Australische Macquarie Capital, het Duitse Siemens. Count&Cooper blijkt echter een in Rotterdam gevestigd consultancy/adviesbureau en FCC. De opdracht is voorlopig gegund, de Alcateltermijn loopt nog tot 8 september 2019. Veenix heeft zijn tenders door het Rotterdamse bureau Count & Cooper heeft laten verzorgen. Dat bureau stelt: “Het laatste project uit het SAA-programma (Schiphol-Amsterdam-Almere) is de kers op de taart.” Dennis Kuiper, partner van Count & Cooper meldt over het project op de website: ”Uiteraard is het idee dat de A9 uiteindelijk gebouwd wordt door een bouwer, deze bleek echter niet noodzakelijk om de finale te bereiken. Pas op een later moment gaan we daarom deze projectaanpak samen met de aannemer finetunen. De bouwers stappen pas in de finale in en hoeven zich dus niet vanaf het begin bezig te houden met het organiseren van de tender.” Er is dus geen een bouwer betrokken bij het aanbesteden. Dat geeft te denken. “Hoe is het toch mogelijk”, bijvoorbeeld.   redactie Gerelateerd [...]
11 april 2022Algemeen / WerkenThorbecke Voortgezet Onderwijs (TVO) is een openbare scholengemeenschap voor vmbo, mavo, havo en vwo. Verdeeld over drie gebouwen (twee in Rotterdam Alexander en één in Nieuwerkerk aan den IJssel) wordt er aan ruim 1600 leerlingen onderwijs gegeven. De locatie aan de Tattistraat in Rotterdam, waar de vmbo leerlingen les krijgen, voldoet niet meer aan de huidige eisen. Deze locatie wordt daarnaast terug geleverd aan de gemeente Rotterdam ten behoeve van herbestemming of herontwikkeling. De beoogde locatie voor de nieuwbouw is het sportveld gelegen tussen de bestaande onderwijslocatie voor havo/vwo op de hoek van de Prinsenlaan en Prins Alexanderlaan en (de nieuwbouw) basisschool Jan Antonie Bijloo aan de Rodaristraat. Door de onderwijslocatie van vmbo ook aan de Prinsenlaan te vestigen (en de mavo deels in te passen in het havo/vwo gebouw en deels in het vmbo-gebouw), ontstaat er één centrale plek voor Thorbecke Voortgezet Onderwijs (TVO) in Rotterdam. Het programma voor de nieuwbouw heeft een omvang van circa 4.082 m2 bvo ten behoeve van 351 vmbo leerlingen en 49 leerlingen van onderbouw kader/mavo. Hiermee biedt de nieuwbouw plaats aan totaal 400 leerlingen. De werkzaamheden omvatten het realiseren van de nieuwbouw van de school op de nieuwe locatie. Het inrichten van het terrein valt buiten de scope van deze aanbesteding. Werkvoorbereidingsfase – De te selecteren uitvoerende partij is verantwoordelijk voor de coördinatie van de werkzaamheden gedurende de werkvoorbereidingsfase. Na het afronden van, en indien strikt noodzakelijk gelet op de uitvoeringsplanning parallel aan, deze voorbereidingsfase zal de uitvoeringsfase starten. – Onderdeel van deze voorbereidingswerkzaamheden is de proactieve afstemming met het ontwerpteam om te komen tot de noodzakelijke uitvoeringstekeningen. – De uitvoerende partij stelt, in overleg met onderaannemers en/of derden en de vertegenwoordiging van de opdrachtgever, een gedetailleerde werkvoorbereiding- en uitvoeringsplanning inclusief een gegevensbehoefte schema op en handelt hiernaar. Ook de afstemming van de werkzaamheden van de onderaannemers en/of derden ten aanzien van de door de aannemer op te stellen detailplanning is de verantwoordelijkheid van de te selecteren partij. – Communicatie met directievoerder, gemeente, bevoegde instanties en wanneer nodig buurtbewoners. – Afstemming ter voorbereiding op de uitvoering met de ontwikkelingen in de omgeving. – Voorbereiding van de uitvoering van het BLVC-plan. – Het coördineren van alle benodigde afstemming met NUTS bedrijven en bevoegd gezag behorende tot de werkzaamheden van de aannemer. Uitvoeringsfase – De te selecteren partij is de contractpartij en coördinerend hoofdaannemer. De aannemer is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken, coördinatie en veiligheid op en om de bouwplaats. De aannemer voert alle werkzaamheden uit die zijn opgenomen in contractstukken met betrekking tot de realisatie van het project. – Afstemming tijdens de uitvoering met opdrachtgever (middels minimaal maandelijkse bouwvergaderingen), gebruiker (in projectgroep verband indien dit nodig is), andere aannemers, bevoegd gezag, nutsbedrijven, overheidsinstanties, et cetera. – Alle realisatiewerkzaamheden als opgenomen in het bestek en aanbestedingsdocumenten (bouwkundig, constructief, elektrotechnisch, werktuigkundig, civiel) met betrekking tot de realisatie van het project. – Het geheel bedrijfsgereed en ingeregeld opleveren van het project. – Het bij oplevering verstrekken van een revisiedossier. – Coördinatie tijdens de uitvoering ten aanzien van derden als aan te wijzen door opdrachtgever, waaronder interieurleveranciers, ICT leveranciers, etc. – Verzorgen van nazorg gedurende de onderhoudstermijn (zes maanden bouwkundig en twaalf maanden voor installaties). Na het doorlopen van de aanbestedingsprocedure wordt naar verwachting, en indien tot gunning wordt besloten, in augustus 2022 opdracht verstrekt zodat in september 2022 met de werkzaamheden kan worden gestart. De aanbesteding vindt plaats volgens een Europese niet-openbare procedure onder toepasselijkheid van de Aanbestedingswet 2012. De niet-openbare procedure houdt in dat de aanbesteding in twee fasen geschiedt. In de eerste fase vindt een selectie plaats. Op basis van de selectiecriteria maakt de beoordelingscommissie een selectie uit alle aanmeldingen van gegadigden met het doel te komen tot de selectie van vijf gegadigden. De aanbestedende dienst (Stg. Boor) is van plan de geselecteerde gegadigden uit te nodigen tot deelname aan de gunningsprocedure. Met de uitnodiging worden de aanbestedingsdocumenten verstrekt, waaronder het bestek, de gunningsleidraad en de conceptovereenkomst. De aanbestedende denst beoogt op basis van het gunningscriterium ‘beste prijs-kwaliteitsverhouding’ één inschrijver te selecteren voor de uitvoering van de werkzaamheden. Bron: Tenderned zaterdag 9 april 2022 https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/258307 redactie Gerelateerd [...]
20 januari 2022Algemeen / diensten / WerkenAl sinds 1956 is de Afdeling Techniek in zijn huidige werkplaats in Leusden, gehuisvest. In eerste instantie alleen voor de revisie van de toenmalige tank, de Centurion. Vandaag de dag voert de Afdeling Techniek het Depot Level Maintenance (DLM) aan alle grondgebonden wapensystemen van Defensie uit. Naast het periodiek en groot onderhoud van deze grondgebonden systemen voert de afdeling ook modificaties, beproevingen en projecten uit ter verbetering van de inzet van de Landmacht. Vanwege bezuinigingen bij Defensie zijn grote investeringen om het complex in Leusden te onderhouden, de laatste decennia, uitgebleven. Als gevolg daarvan is er een niet meer te herstellen onderhoudsachterstand ontstaan. Het Rijksvastgoedbedrijf is derhalve verzocht te zorgen voor nieuwe en toekomstbestendige huisvesting voor de Afdeling Techniek in de vorm van een Technology Center Land (TCL). De totale omvang van het TCL wordt geschat op 41.000 m2 BVO. Ten behoeve hiervan is het Rijksvastgoedbedrijf op zoek naar een ontwerpteam, in dit geval voor perceel I, een architect. Het doel van het project is de realisatie van een veilige, passende,toekomstbestendige, duurzame en structureel betaalbare nieuwbouw die voor de Commando Landstrijdkrachten (CLAS) randvoorwaardelijk is om een centrum voor technisch hoogwaardige, betrouwbare en innovatieve instandhouding, modificaties en beproevingen van grondgebonden systemen en voor Concept Development & Experimentation (CD&E) te realiseren. De ontwerpopdracht is verdeeld in de volgende vier percelen: I Architectuur; II Constructies; III Installaties; IV Duurzaamheid, bouwfysica en brandveiligheid. Deze aanbestedingsprocedure ziet op het perceel I, de architectuur. De overige percelen worden in een separate aanbestedingsprocedures aangekondigd. De aanbesteding verloopt volgens de Europese niet-openbare procedure uit hoofdstuk 3 van het per 1 juli 2020 gewijzigde ARW 2016 zoals gepubliceerd in Staatscourant 2020, nr. 30657. Dit betekent dat de aanbesteding in twee fasen plaatsvindt. In de eerste fase (de aanmeldingsfase) worden alle geïnteresseerde ondernemingen in de gelegenheid gesteld zich aan te melden als gegadigde. Het doel van deze fase is om maximaal vijf gegadigden te selecteren. Deze gegadigden worden vervolgens uitgenodigd tot het indienen van een inschrijving (de inschrijvingsfase). Bron: Tenderned woensdag 19 januari 2022 https://www.tenderned.nl/tenderned-tap/aankondigingen/249777   redactie Gerelateerd [...]
25 september 2016InnovatiefDe glijbaan in het pierenbadje is afgezet met oranje hekjes. Wat jammer nu. Eens even vragen hoe dat zit. “Wat is er loos? “Nou, de kinderen kregen oogletsel, ja en schaafwonden, aan de kniëën en zo”, aldus een omstander, in onvervalst Amsterdams. “Ach, ach. Is dat veel gebeurd? “Dat weet ik niet, maar de gemeente kreeg er wel melding van.” Heel gek keken we er niet van op. Glijbaan betekent hier letterlijk een plastic rotsblok van 2 bij 2, met gaten. Er zaten bij mooi weer gerust 20 kinderen op. Die lanceerden zich van het rotsblok met hun vingers in de fonteingaten of het een klimwand was. Ondersteboven, over de andere kinderen die ook met hun vingers in de fonteingaten zaten.   Aanbesteed? Is hier voor betaald? In euro’s? Hoe zou dit in de aanbesteding zijn uitgevraagd? Dat heb ik er toch maar even bij gezocht. Het enige wat erover is te vinden is een Voorlopige Marktconsultatie van een aparte Aanbestedende Dienst, het stedelijke ontwerpbureau, V.O.F. Carve.  Het is de enige vennootschap onder firma, in de lijst met aanbestedende diensten. In de vooraankondiging van de marktconsultatie zit ook een Leidraad marktconsultatie die het proces verheldert: De marktconsultatie maakt geen onderdeel uit van een aanbestedingsproce dure en is voor zowel de gemeente Amsterdam als de marktpartijen geheel vrijblijvend. De resultaten voortvloeiend uit de consultatie zijn openbaar. Resultaten maakt de gemeente bekend, zoals in paragraaf 3.3 omschreven. Het al dan niet meedoen aan de marktconsultatie heeft geen verdere consequenties voor een eventueel latere aanbesteding. Die “eventueel latere aanbesteding” is niet te vinden. Al heb ik niet nader gezocht op tenders voor plastic zwerfkeien. Zo ziet een quasi inhouse opdracht er dus van dichtbij uit. Dat kan als Amsterdam er goed toezicht op houdt.  Quasi-inbesteden kan als is voldaan aan het gezamenlijk toezichtsvereiste van goed en effectief toezicht. Daarover zijn tig uitspraken van het Europese Hof. Gedeeltelijk toezicht is geen toezicht. En rechtstreeks gunnen aan een particulier bedrijf dat daardoor bevoordeeld wordt ten opzichte van haar concurrenten, kan ook niet. Uniek Houdt er iemand toezicht? Dat Amsterdam er inderdaad toezicht op houdt, blijkt wel uit het gedeelde enthousiasme over de plastic zwerfkei. Het is “een uniek, op maat gemaakt, speeltoestel”, in de woorden van het Stadsdeel. Daar moet je ze dan toch gelijk in geven. Het ziet er heel erg “op maat gemaakt” uit. Het pierenbadje van Aldo van Eyck heeft een uniek, op maat gemaakt, speeltoestel gekregen. Het heeft gekleurde lichtjes en kinderen kunnen zelf watersproeiers bedienen. Rond het bad ligt een brede natuurstenen rand waar je op kunt zitten. Uniek dus. Je ziet ’t inderdaad nergens. Het speeltoestel was zo uniek dat het aandacht heeft gekregen van Vakblad De Architect. Die omschrijft het als een “non-figuratief element” en licht toe: In het bad is een universeel object geplaatst dat zich qua vorm en schaal voegt naar het oorspronkelijke ontwerp en tegelijkertijd past in een nieuwe tijdgeest. Zoals bij Van Eyck geen figuratieve vormen, maar een element dat open laat op welke wijze het kan worden gebruikt. Mogelijkheden voor klimmen, glijden en rennen zijn verenigd in een sculpturale platte ‘luchtbel’ die boven het water uitsteekt. Hoeveel heeft die sculpturale platte luchtbel eigenlijk gekost? Nu perceel 3 niet is aanbesteed, vinden we het niet meer terug. De buurtbegroting, waarin we het bedrag online terug hadden kunnen vinden, is offline gehaald. We tasten in het duister. Afdekzeil Ik kijk nog even tussen het hek door naar het spekgladde rotsblok vol met gaten. De kinderen spelen toch wel massaal in het badje. Ook nu het rotsblok is afgezet. Ze spelen met het hek en verstoppen zich achter het oranje zeil. Ze zitten tegen het hekje aan en lezen elkaar voor wat er op het bordje staat. Alle mogelijkheden voor klimmen, glijden en rennen verenigd in een sculpturale platte “oranje afdekzeil”, wat ook past in de nieuwe tijdgeest. In het water komt een veelzijdige waterglijbaan. Uit de glijbaan en de waterrand springen bedriegertjes omhoog; ook lichtspelletjes maken deel uit van het ontwerp. De waterglijbaan zal bestaan uit een kern die zal worden bekleed met een slagvaste kunststof coating of een buitenlaag van spuitbeton. Dit zal worden geschilderd. Een polystyreen kern met een geverfde schil van spuitbeton. Waar je van af kan glijden ja. Dat is toch ook een glijbaan. Wat is nu eigenlijk het probleem? De juffrouw van de w.c.’s had daar wel een antwoord op. “Die kleine kinderen sijn gewoon het probleem niet. Het sijn die grote, die tegen de glijbaan op laupen!  Ik ben verbaasd. Zit er een voor- en een achterkant op? Moet een kind niet gewoon tegen de glijbaan op kunnen lopen?” “Nou die van maai doen soiets niet…” Als je het in de markt zet, had je ook veiligheidseisen uitgevraagd. Hebben de in house ontwerpers daar aan voldaan? Hoe had dit nu voorkomen kunnen worden. Misschien had de opdracht wat functioneler gespecificeerd moeten worden. “Een glijbaan, waarbij gebruikers aan weerskanten van de glijbaan kunnen glijden zonder oogletsel” Nieges “Weet u wat-t- is, mevrouw”, zegt een oudere meneer. “De nieges zit op dit park.” “De wat?” “De nieges, dat is Amsterdams he, as alles mis gaat. U bent seker niet van hier. Dat is als er boze zielen of geesten in huizen. Dit was ooit een Joodse begraafplaats.” Nieges blijkt te komen van niechesj, en dat is Jiddisch voor tovenarij/bijgelovige angst Boze geesten? Is dat die nieuwe tijdsgeest die zo boos is.  De nieges zou een goede uitsluitingsgrond bij aanbestedingen zijn.. Update 25-9-16: De verklaring waarom de opdracht niet is te vinden op TenderNed is ook binnen: De opdracht is (volgens de aannemer) onderhands gegund aan Griekspoor. Zij vermelden op hun site: Op uitnodiging van de Gemeente Amsterdam hebben wij ons ingeschreven op de onderhandse aanbesteding. De vraag: presenteer een plan van aanpak waarin het concept en de prijs duidelijk naar voren komt. Griekspoor had het meest aansprekende concept neergelegd en kwam als meest voordelige aannemer uit de bus en mocht het project gaan uitvoeren. De glijrots in het pierenbad bestaat uit een gefreesde kern waar met polyester een schil omheen wordt gemaakt. Deze schil wordt gecoat voorzien van een slijtvaste kleurcoating. In de glijrots worden acht sproeiers gemonteerd welke geactiveerd kunnen worden door op een ‘activator’ te drukken in de badrand. Hierdoor kunnen kinderen interactief spelen met het water. Het unieke hieraan is dat alle disciplines samenkomen in één werk met kunstzinnig karakter. Watertechniek, elektrotechniek, civiele technisch werk, bouwkundige elementen, speelveiligheid en de engineering ervan. Zie : http://www.griekspoor.nl/referentieprojecten/speel/190-speeltoestellen-oosterpark redactie Gerelateerd [...]
2 december 2018AlgemeenIn de vorige weekend special kwamen we terug op aanbestedingen rondom Station Muiderpoort. Dit keer kijken we nog wat verder terug want het is nu 2018 en met dezelfde cijfers componeer je 1820. In 1830 splitste België zich van Nederland af, maar in 1820 was België en Nederland nog één, zei het met twee hoofdsteden Den Haag en Brussel. In 1820 was er een aanbesteding voor timmer-, glas- dak-, schrijn- en metselwerken aan de voormalige Abdij St. Bernardus in Hemiksem (gemeente Antwerpen). Dit is de in 1236 in Vremde gestichte abdij, die sinds 1243 in Hemiksem gevestigd is. In 1578 werd de abdij tijdelijk verlaten en in 1672 brandde het bijna geheel af tijdens de Beeldenstorm. De huidige gebouwen dateren van de 17e en 18e eeuw. Tijdens de Franse revolutie verloor het zijn abdijfunctie definitief. In 1811 werd het gebouw een maritiem hospitaal en in 1821 is het door de Antwerpse architect Pierre Bruno Bourla omgebouwd tot een correctionele gevangenis. Met betrekking tot deze verbouwing verscheen in de Staatscourant de bovengenoemde aanbesteding. De aanbesteding zou geschieden bij inschrijving en opbod. Wat deze aanbesteding zo interessant maakt is de bekendmaking en de mogelijkheid tot het inzien van het bestek. Er was uiteraard geen internet of  Tenderned. In de wijze van verspreiden van het bestek zie je al een splitsing van België en Nederland gloren. Het bestek was in te zien in de ministeries van waterstaat in de steden ’s Gravenhage en Brussel, aan het gouvernement van Antwerpen te Antwerpen en in België bij de Ingenieur-ordinaris te Mechelen alsmede bij de hoofdingenieur te Brussel. Verder was het bestek nog in te zien in ’s Gravenhage in de voornaamste logementen en koffijhuizen. was getekend, de Minister van Staat voornoemd:  Repelaer van Driel  Logementen en Koffijhuizen, je moet er maar op komen. En de abdij? Tegenwoordig doen de gebouwen dienst als museum, serviceflats en een administratief centrum. Een andere opmerkelijke oude aanbesteding kwamen we tegen in de Staatscourant van 24 februari 1826 waarin gewag wordt gemaakt van een opmerkelijke aanbesteding in Parijs. “Men kan zich een denkbeeld maken van de ontzaggelijke menigte bloedzuigers, welke jaarlijks in deze hoofdstad gebruikt wordt, door het getal der genen, welke de dienst der hospitalen en gasthuizen vereischt, en welke aan de huis-zitten armen worden verstrekt, wanneer men weten zal, dat het aantal dier beesten, welke, volgens de aangeplakte biljetten van aanbesteding, voor het jaar 1826 gevorderd worden, driemaal honderdduizend beloopt. “ De medicinale bloedzuiger (soms afgescheiden als Hirudo medicinalis) wordt soms nog gebruikt voor aderlatingen. Men zet de bloedzuiger op de huid waarna hij bloed opzuigt. Daarna wordt het bloed eruit geduwd om snelle verzadiging van de bloedzuiger te voorkomen. Aan de hand van het bloed werd vroeger een diagnose gesteld. Een bloedzuiger beschikt over een stof, het zogenaamde hirudine die de bloedstolling tegengaat. Vroeger kon men bloedzuigers in de apotheek kopen. In sommige grote Amerikaanse staten en in Azië wordt de bloedzuiger nog steeds gebruikt. Eind negentiende eeuw werden alleen al in de Parijse ziekenhuizen zo’n zes miljoen bloedzuigers per jaar gebruikt. (Wikipedia)   redactie Gerelateerd [...]
file_copy

1 gedachte over “SP kamervragen over detachering aanbesteden in het onderwijs

Geef een reactie

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_bye.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_good.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_negative.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_scratch.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_wacko.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_yahoo.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_cool.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_heart.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_rose.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_smile.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_whistle3.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_yes.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_cry.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_mail.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_sad.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_unsure.gif 
http://www.aanbestedingsnieuws.nl/wp/wp-content/plugins/wp-monalisa/icons/wpml_wink.gif 
 
Translate »