EU Hof heeft uitspraak over staatssteun kerncentrales
Het ECER Europa-instituut heeft een uitspraak samengevat van het Europese Hof van Justitie en staatssteun aan kerncentrales. Die komt erop neer dat bouwopdrachten niet rechtstreeks kunnen worden gegund, ook niet voor een kerncentrale Het betreft het arrest van het EU-Hof van 11 september 2025 in de zaak C-59/23 P, Oostenrijk/Commissie (Kerncentrale Paks II).
Het Hof vernietigde in deze zaak niet alleen het arrest van het Gerecht, maar verklaart ook het goedkeuringsbesluit van de Commissie nietig. Anders dan het Gerecht heeft geoordeeld, is het Hof namelijk van mening dat het niet voldoende was voor de Commissie om te onderzoeken of de steun in kwestie in overeenstemming was met de staatssteunregels van de Unie, maar had zij ook moeten nagaan of de rechtstreekse gunning van de bouwopdracht van de twee nieuwe kernreactoren in overeenstemming is met de aanbestedingsregels van de Unie.
De bouw van twee kernreactoren maakt een integrerend deel uit van de steunmaatregel die ertoe strekt de twee kernreactoren kosteloos ter beschikking te stellen aan de betrokken vennootschap. De rechtstreekse gunning van de bouwopdracht van die kernreactoren vormt een aspect dat onlosmakelijk verbonden is met het doel van de betrokken steun. De Commissie moet daarom bij het onderzoek naar de verenigbaarheid van de steunmaatregel met de interne markt rekening houden met een eventuele verstoring van de mededinging op de markt voor de bouw van kerncentrales als gevolg van de met de aanbestedingsregels van de EU strijdige gunning van de bouwopdracht voor de kernreactoren. Dat is het antwoord van het EU-Hof naar aanleiding van een hogere voorziening tegen een arrest van het EU-Gerecht.
De belangrijkste, meest verstrekkende bijdrage van Aanbestedingsnieuws aan het nationale inkoopbeleid is dat we al tien jaar van de daken schreeuwen dat het Europese Aanbesteden naar de letter van de wet onmogelijk is, en niet kan en door het gebrek aan retaliatie in combinatie met een onbekende toekomst (informatie-incompleetheid) leidt tot niet functionele c.q. ondoelmatige inkopen met mogelijk grote maatschappelijke schade, zoals het verliezen van ledematen door als gevolg van aanbestedingen te korte looptijden en gestretcht personeel in het WMO-vervoer, door slecht materieel uitgestelde inkopen of zelfs overleden soldaten. Daarnaast blijven spoedinkopen moeilijk met aanbestedingen onverkort moeilijk uitvoerbaar Aanbesteding restauratie ingestorte Carolabrücke liep al: Wakker worden!
Dat aanbesteden zoals dat nu gaat, niet werkt en we er van de EU toch mee door moeten, is natuurlijk vervelend genoeg. Maar een nucleaire holocaust omdat het Ministerie van Economische Zaken de opdracht voor adviesdiensten zo graag wilde gunnen aan de onderneming die Tenderned het beste heeft ingevuld: 3a3 NuClear, is ook niet zo leuk.
Hoe we die opdracht konden winnen, ja met innovatieve wanden natuurlijk, van duurzaam beton, 30 procent besparing op cement, zo duurzaam dat je de opdracht gegund wordt. Halverwege de looptijd een meltdown, ach ja, allemaal gratis groene energie. Heel duurzaam, in Tsjernobyl heeft de natuur in tegenstelling tot de mens het voor het zeggen.
Dat we in Nederland dan gewaarschuwd zijn, en er lokaal wellicht autonoom met stille trom toch maar gewoon doelmatig wordt ingekocht, is geen oplossing voor de fanfare onze plezante zuiderburen en hun tot in Rotterdam en Nijmegen reikende centrales van het type Tsjernobyl. Keert de wal dan eindelijk het aanbestedingsschip? Dat hoeven we niet te verwachten van dit Hof van Justitie. En opzettelijke nalatigheid, in hoeverre valt dat eigenlijk onder artikel 3 het Non-proliferatieverdrag? Sja, internationaal recht en aanbesteden, waarom is dat ook weer een ondergeschoven kindje geraakt.
SP
Zie eerder :
Gelderland wil mini kerncentrale
Oostenrijk: Hongarije had kerncentrales moeten aanbesteden
Rijksoverheid betrekt laadpunten elektrisch vervoer bij ENGIE
Liander gunt Heijmans, ENGIE en Van den Heuvel miljoenenorder
ENGIE Fabricom dingt mee naar contract bouw mijnenbestrijders
Franse mededingingsautoriteit: Engie misbruikt monopolie positie
