C2000 motie: politie geeft betere instructies portofoons
Bij de aanvullende moties (2025D51337) in de kamerstukken van 10 december 2025 behorende bij het Tweede Halfjaarbericht van de politie vond Aanbestedingsnieuws nieuws over C2000. Daaruit blijkt dat er een klacht ligt bij de Nederlandse Arbeidsinspectie over C2000 vanuit politievakbonden als het gaat om de bereikbaarheid van agenten onderling en met de meldkamer. Ook cipiers en defensie werken met dit type portofoons. De portofoons vallen uit, als er teveel mensen in dezelfde groep communiceren. Bovendien is de c2000-dekking bedoeld voor communicatie op straat en niet in gebouwen, waardoor met name cipiers maar ook de brandweer toch al weinig geholpen zijn met de c2000 technologie voor portofoons.
Incidenteel kan dat worden opgelost door binnen ook een zendmast te hangen, als het gebouw niet te uitgestrekt is, maar niet elk brandend gebouw heeft een zendmast en gevangenissen worden steeds groter. Bovendien, zelfs als de organisatie dat weet, is het nog niet een vanzelfsprekendheid dat elk personeel dat deze technologie gebruikt, dat ook weet. De politie probeert dat nu te ondervangen met een verplichte E-Learning.
©ZaZ 2018
Uit het fragment in de kamerstukken blijkt dat de politie werkt aan een verbeterprogramma voor de dekking van C2000 in gebouwen, medewerkers extra inlicht over de technologie en aanvullende instructies heeft voor uitval. De Arbeidsinspectie heeft de klacht over het C2000-systeem en de veiligheid op de werkvloer serieus opgepakt en handhavingsbesluiten aan de politie opgelegd op basis van zijn werkgeversverantwoordelijkheid.
In maart 2023 hebben de politievakbonden in een gezamenlijke brief aan het Ministerie van Justitie en Veiligheid hun zorgen geuit over voorvallen waarbij agenten geen contact konden krijgen met collega’s en met de meldkamer. Daaropvolgend hebben de politievakbonden een klacht ingediend bij de Nederlandse Arbeidsinspectie over C2000. Naar aanleiding hiervan is de NLA (Nederlandse arbeidsinspectie maar dan volgens de Engelse afkorting?!?Red AN) gestart met een onderzoek naar C2000 in relatie tot de arbeidsveiligheid voor agenten. Op basis van dit onderzoek heeft de NLA in september 2023 een tweedelige eis tot naleving aan de korpschef van politie opgelegd. De politie is daaropvolgend via briefings medewerkers extra gaan inlichten over het gebruik van het C2000-systeem. Daarnaast zijn de meldkamers uitgerust met kaarten waarop te zien is wanneer hulpverleners in een gebied met verminderde dekking komen. Verder zijn in diverse opleidingen van de politie instructies opgenomen waardoor agenten leren wat ze moeten doen als C2000 niet werkt, bijvoorbeeld in gebieden met verminderde dekking. Het (veilig) gebruik van de systemen en middelen, door ervoor te zorgen dat hulpverleners de kennis en kunde hebben om met de randapparatuur zoals portofoons om te gaan, is een verantwoordelijkheid van de werkgever. Daarom heeft de NLA handhavingsbesluiten opgelegd aan de politie, op basis van de werkgeversverantwoordelijkheid die de politie heeft voor de agenten op straat.
Aangezien de politie volgens de NLA niet tijdig had voldaan aan de gestelde eisen, heeft de NLA in oktober 2024 een beschikking tot last onder dwangsom opgelegd. Over het verbeterprogramma en de getroffen maatregelen informeerde ik eerder per brief de Tweede Kamer op 11 april 2025[1]. Op 31 oktober 2025 is de deadline van de NLA verlopen. De NLA heeft de politie verteld dat zij in november 2025 het onderzoek zal voortzetten om vast te stellen of de politie al dan niet heeft voldaan aan de besluiten. Pas na afronding van het onderzoek hoort de politie of zij aan de handhavingsbesluiten heeft voldaan.
De politie zet het verbeterprogramma ook de komende maanden voort. Er zijn namelijk nog meer maatregelen in voorbereiding (zoals een verplichte e-learning) die bovenop de gerealiseerde verbeteringen komen. Het ministerie van Justitie en Veiligheid gaat, in samenwerking met de Landelijke Meldkamer Samenwerking, binnen het verbeterprogramma onverwijld door met het optimaliseren van de beschikbaarheid en dekking van C2000, zowel in de meldkamers als op straat. Voorbeelden daarvan zijn het verbeteren van de dekking van C2000 door het bijplaatsen van masten in gebieden met verminderde dekking, het robuuster maken van het radiobediensysteem van C2000, het sluiten van nieuwe C2000 contracten en het verminderen van verstoringen van C2000 door externe factoren zoals zonnepanelen. Het is daarbij goed te realiseren dat 100% dekking nooit mogelijk zal zijn, bijvoorbeeld door veranderingen in de bebouwde omgeving
Bron: Kamerstukken II 2025/26 NDS 10 december 2025, 2025D51337
[1] Kamerstukken II 2024/5, 29628, nr. 1254
Portofoons C2000 VR Haaglanden
Regen aan C2000 incidenten toont falen met aanbesteden
Antwoord op kamervragen over ransomware Lockbit en c2000 portofoons
Brief Grapperhaus over inkoop C2000
