Aanbestedingsbureaucratie in Europese Commissie jaarverslag een van de “verschrikkelijke tien”
De Europese Commissie heeft in zijn jaarverslag over de EU-markt en zijn concurrentievermogen, ” de verschrikkelijke tien” indicatoren benoemd. En aanbestedingsbureaucratie is een onderdeel daarvan.
Als je even rondkijkt naar bouwplaatsen en bedrijven die de thuiszorg van je oude moeder regelen, blijkt dat er nog steeds niet echt sprake is van een gemeenschappelijke markt in de Europese Unie en aanbesteding heeft het gered tot de top 3 van deze verschrikkelijke tien. En dat we daar dankbaar voor moeten zijn, waarschijnlijk ook.
De Europese Commissie zou de Europese Commissie niet zijn, als zij daarbij de hand niet in andermans boezem stak en de schuld hiervoor volledig bij de implementatie door de lidstaten legt en niet bij de eigen intrinsiek onuitvoerbare aanbestedingsrichtlijn.
Zelf zeggen ze:
Er is al aanzienlijke vooruitgang geboekt bij het beperken van de administratieve lasten. Deze lasten wegen op bedrijven en overheden en worden geraamd op 150 miljard EUR per jaar in de hele EU, en het doel is deze tegen het einde van dit mandaat met ten minste 25 % te verlagen, en met ten minste 35 % voor kmo’s.
De Commissie heeft reeds tien omnibuspakketten en andere initiatieven voorgesteld14 die, volgens de prognoses ten tijde van de goedkeuring ervan door de Commissie, de terugkerende jaarlijkse administratieve lasten met ongeveer 15 miljard EUR zullen verlagen, waarvan 11,9 miljard EUR naar aanleiding van omnibusvoorstellen en 3,1 miljard EUR aan de hand van andere in 2025 goedgekeurde initiatieven (KPI 3)15. Bovendien kunnen nieuwe initiatieven, zoals de verordening inzake de Europese portemonnees voor ondernemingen, een aanzienlijke bijdrage leveren aan de verlaging van de totale administratieve kosten voor ondernemingen en overheidsdiensten, met een minimum van 13,5 miljard EUR.
De Commissie evalueert zorgvuldig aanvullende middelen om de administratieve lasten te verminderen en stelt deze voor. Overheidsopdrachten zijn hier een voorbeeld van: het huidige kader is versnipperd en kent talrijke sectorale handelingen die tot onzekerheid en inconsistentie bij de interpretatie en toepassing leiden. Vereenvoudiging van deze regels zou zeer nuttig zijn voor meer dan 44 000 overheidsinstanties in de EU die diensten, werken en leveringen aankopen, alsook voor bedrijven die inschrijven op deze aanbestedingen ter waarde van ongeveer 15 % van het bbp (≈ 2,5 biljoen EUR).
Ook al zijn het belachelijk lange zinnen, dit is onverwacht klare taal.
Even verderop
“De Commissie is van plan die en andere belemmeringen aan te pakken in dialoog met de lidstaten en, zo nodig, via inbreukprocedures.”
en
“De integratie in de eengemaakte markt is gestagneerd (KPI 2) en de meeste KPI’s die relevant zijn voor belemmeringen laten een beperkte vooruitgang zien. Tegelijkertijd beginnen de inspanningen van de EU om de administratieve lasten voor bedrijven en overheden te verlagen vruchten af te werpen (KPI 3).”
De vruchten van de wat precies? De consultatieronde van de nieuwe Aanbestedingsrichtlijn?
Want aan de Europese Commissie en de controle van de applausmachine zonder budgetrecht die we Europees Parlement noemen, kan het toch echt niet liggen.
Meer informatie
Jaarverslag over de eengemaakte markt en het concurrentievermogen 2026
Werkdocument van de diensten van de Commissie met bijlagen bij het jaarverslag over de eengemaakte markt en het concurrentievermogen 2026 (KPI’s; uitvoeringstabellen; overzicht van weerbaarheidsmaatregelen van geselecteerde mondiale spelers)
Interactief online scorebord van de eengemaakte markt en het concurrentievermogen 2026: The Single Market and Competitiveness Scoreboard | Single Market and Competitiveness Scoreboard
Jaarverslag van de taskforce voor de handhaving van de eengemaakte markt 2024-2025
Ook Europa Decentraal besteedt aandacht aan deze handreiking: Zie:
De ‘Verschrikkelijke Tien’: wat Europese marktbelemmeringen betekenen voor decentrale overheden
